УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
21 апреля 2009 г. N 216
О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА "ДЕЛОВОЙ ЦЕНТР "МИНСК-СИТИ"
В целях реализации инвестиционного проекта "Деловой центр "Минск-Сити" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Осуществить в 2009 - 2020 годах в г. Минске в границах ул. Аэродромной - полосы отвода железной дороги - 3-го городского кольца - улиц Кижеватова и Брилевской строительство и ввод в эксплуатацию многофункционального центра "Деловой центр "Минск-Сити" (далее - деловой центр), включающего здания административно-делового и спортивно-торгово-развлекательного назначения, жилую застройку, а также инженерную, транспортную и социальную инфраструктуру, обеспечивающую его функционирование, в соответствии с утвержденным градостроительным проектом.
2. Установить, что:
2.1. заказчику по проектированию и строительству делового центра совместному обществу с ограниченной ответственностью "Минск-Сити" (далее - заказчик) на период строительства поэтапно предоставляются в аренду земельные участки, за исключением земельных участков, необходимых для эксплуатации объектов недвижимости, отчуждаемых в собственность заказчика в соответствии с абзацем вторым пункта 4 настоящего Указа.
Земельные участки, указанные в части первой настоящего подпункта, предоставляются без проведения аукциона и без взимания платы за право заключения договоров аренды, а материалы по их отводу оформляются на основании заявлений заказчика одновременно с выполнением работ по строительству делового центра (объектов, входящих в его состав) на фактически занятых под его возведение землях в границах квартала застройки;
2.2. земельные участки, необходимые для эксплуатации объектов недвижимости, создаваемых посредством нового строительства, реконструкции в рамках реализации инвестиционного проекта "Деловой центр "Минск-Сити" за счет:
- собственных и привлеченных средств заказчика и остающихся в его собственности, предоставляются после завершения строительства в аренду без взимания платы за право заключения договоров аренды, а для обслуживания многоквартирных жилых домов (за исключением домов повышенной комфортности согласно критериям, определенным законодательством), объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры, связи - на праве постоянного пользования;
- средств иных юридических и физических лиц (в том числе участников долевого строительства), оформивших право собственности на указанные объекты недвижимости, предоставляются этим лицам в порядке, установленном законодательством;
2.3. заказчик не имеет права до завершения строительства объектов недвижимости, входящих в состав делового центра, и ввода их в эксплуатацию в установленном порядке осуществлять переуступку прав на землю иным лицам;
2.4. до 31 декабря 2020 г.:
- действует акт выбора места размещения земельного участка в границах квартала застройки, являющийся основанием для проведения проектно-изыскательских работ и выдачи архитектурно-планировочного задания, получения заключений согласующих организаций и технических условий на инженерно-техническое обеспечение делового центра (объектов, входящих в его состав);
осуществляется поэтапно комплексное освоение заказчиком земельных участков, предоставленных для строительства объектов делового центра;
2.5. изъятие земельных участков для строительства объектов делового центра производится для государственных нужд в порядке, установленном законодательством, за исключением земельных участков, необходимых для эксплуатации объектов недвижимости, отчуждаемых в собственность заказчика в соответствии с абзацем вторым пункта 4 настоящего Указа.
Реализация предусмотренных законодательством прав собственников объектов недвижимости, расположенных на земельных участках, указанных в части первой настоящего подпункта, изымаемых для государственных нужд, осуществляется за счет средств юридических лиц, которым предоставляются эти земельные участки.
При отчуждении в собственность заказчика объектов недвижимости, указанных в абзаце втором пункта 4 настоящего Указа, земельные участки, необходимые для эксплуатации этих объектов, предоставляются заказчику на праве постоянного пользования на период осуществления их реконструкции (нового строительства иных объектов на данных земельных участках). Земельные участки для эксплуатации реконструированных (вновь созданных строительством) объектов недвижимости предоставляются заказчику в установленном порядке с учетом требований подпункта 2.2 настоящего пункта;
2.6. строительство делового центра осуществляется поэтапно параллельно с разработкой, экспертизой и утверждением в установленном порядке проектной документации, необходимой на каждый из этапов строительства и на деловой центр в целом (на объекты, входящие в его состав);
2.7. выполнение работ, оказание услуг (проектирование и строительство объектов, входящих в состав делового центра), закупка товаров для строительства таких объектов осуществляются на основе переговоров без проведения подрядных торгов;
2.8. до начала строительства делового центра производится снятие на занимаемых земельных участках плодородного слоя почвы с использованием его для нужд, связанных со строительством делового центра, и иных нужд по согласованию с Минским горисполкомом;
2.9. финансирование проектирования и строительства объектов, относящихся к социальной инфраструктуре (библиотек, общеобразовательных школ, дошкольных учреждений, поликлиник, больниц, центров социальной поддержки), расположенных на земельном участке делового центра, осуществляется за счет средств бюджета г. Минска;
2.10. по внешнеэкономическим сделкам, заключенным в связи с реализацией инвестиционного проекта "Деловой центр "Минск-Сити" (проектированием и строительством, закупкой товаров), заказчик, подрядные и проектные организации - резиденты Республики Беларусь обязаны обеспечить завершение нерезидентами Республики Беларусь каждой внешнеторговой операции в полном объеме в срок не позднее 180 дней;
2.11. строительство объектов, входящих в состав делового центра, осуществляется с правом вырубки древесно-кустарниковой растительности. Получаемая древесина в установленном порядке реализуется коммунальным производственным унитарным предприятием "Минскзеленстрой";
2.12. при строительстве жилых помещений для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, размер прибыли, предусматриваемой заказчиком при формировании стоимости одного квадратного метра общей площади объекта долевого строительства, может превышать 5 процентов от определяемой в текущих ценах сметной стоимости объекта долевого строительства с обязательным включением этого условия в договор создания объекта долевого строительства;
2.13. по подрядным и проектным работам, выполненным по объектам недвижимости, не относящимся к жилищному строительству, для реализации инвестиционного проекта "Деловой центр "Минск-Сити", устанавливается норматив отчислений в инновационный фонд, образуемый Министерством архитектуры и строительства, в размере 0,25 процента от себестоимости работ;
2.14. срок принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) специальных разрешений, подтверждающих право иностранных граждан и лиц без гражданства на занятие трудовой деятельностью в Республике Беларусь, привлекаемых заказчиком, генеральной подрядной и подрядными организациями для работ по управлению, строительству и проектированию объектов делового центра, не может превышать 7 календарных дней;
2.15. при строительстве объектов долевого строительства делового центра, в том числе жилых и (или) нежилых помещений в составе многоквартирных жилых домов, заказчик имеет право:
- самостоятельно определять категории лиц, которым будет отдаваться предпочтение при заключении договоров создания объектов долевого строительства, а также очередность заключения таких договоров;
- заключать договоры создания объектов долевого строительства с юридическими лицами на любом этапе проектирования и строительства таких объектов без публикации проектной декларации и без обязательного привлечения физических лиц;
- производить изменение цены объектов долевого строительства в соответствии с условиями заключенных договоров на создание таких объектов;
2.16. продолжительность строительства многоквартирных жилых домов, возводимых в рамках реализации инвестиционного проекта "Деловой центр "Минск-Сити", определяется нормативными сроками строительства таких объектов, предусмотренными проектной документацией на них, и не может превышать трех лет со дня заключения первого договора создания объекта долевого строительства;
2.17. заказчик, генеральные проектная и подрядная организации, а также проектные и подрядные организации свободно формируют стоимость работ (услуг), связанных с проектированием и строительством объектов, входящих в состав делового центра, с учетом требований, установленных в подпункте 2.12 настоящего пункта;
2.18. при разработке проектной документации на застройку жилых территорий в составе делового центра допускается применение строительных нормативов, аналогичных действующим в г. Москве, с учетом откорректированного, в установленном порядке прошедшего государственную экспертизу и утвержденного градостроительного проекта детального планирования территории застройки делового центра;
2.19. размер отчислений, производимых заказчиком в бюджет г. Минска для финансирования мероприятий по переселению граждан из подлежащих сносу жилых домов, либо общей площади жилых помещений, безвозмездно передаваемых в коммунальную собственность г. Минска на указанные цели, уменьшается на величину фактических затрат, понесенных заказчиком в связи со сносом зданий и сооружений для строительства делового центра.
3. Освободить:
3.1. заказчика от возмещения потерь сельскохозяйственного производства и убытков, причиненных изъятием или временным занятием сельскохозяйственных земель, предоставленных для строительства делового центра;
3.2. заказчика, государственное учреждение "Минское эксплуатационное управление вооруженных сил", республиканское унитарное предприятие "Минский авиаремонтный завод" и республиканское унитарное предприятие "Аэропорт Минск-1" от исчисления и уплаты налогов и сборов в республиканский бюджет по операциям, связанным с передачей в собственность заказчика имущества, указанного в абзаце втором пункта 4 настоящего Указа;
3.3. до 1 января 2013 г. заказчика, генеральные проектную и подрядную организации, а также проектные и подрядные организации по перечню, утверждаемому Советом Министров Республики Беларусь, от исчисления и уплаты налога на прибыль в части прибыли, полученной от реализации работ (услуг) соответственно по проектированию, строительству и реализации объектов недвижимости в рамках инвестиционного проекта "Деловой центр "Минск-Сити";
3.4. иностранных граждан и лиц без гражданства, привлекаемых заказчиком, генеральной подрядной организацией и подрядными организациями для работ по управлению, строительству и проектированию объектов делового центра, от уплаты государственной пошлины за выдачу разрешений на временное проживание в Республике Беларусь, а названные юридические лица - от уплаты государственной пошлины за выдачу специальных разрешений, подтверждающих право иностранных граждан и лиц без гражданства на занятие трудовой деятельностью в Республике Беларусь;
3.5. в 2009 - 2020 годах от обложения таможенными пошлинами, акцизами и налогом на добавленную стоимость (кроме налога на добавленную стоимость и акцизов, взимаемых при ввозе товаров с территории Российской Федерации) товары, ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь для проектирования, строительства и (или) оснащения объектов делового центра.
Основанием для такого освобождения является представление таможенному органу подтверждения Минского горисполкома о том, что ввозимые товары предназначены для проектирования, строительства и (или) оснащения объектов делового центра.
При помещении товаров, указанных в части первой настоящего подпункта, под таможенный режим временного ввоза срок действия таможенного режима временного ввоза может быть установлен до 31 декабря 2020 г.
В случае нецелевого использования товаров, названных в части первой настоящего подпункта, таможенные пошлины, акцизы и налог на добавленную стоимость уплачиваются (взыскиваются) в соответствии с законодательством.
4. Произвести отчуждение в собственность заказчика расположенных на территории застройки делового центра и находящихся в собственности Республики Беларусь объектов недвижимого имущества, включая не завершенные строительством и аварийные объекты, а также зеленые насаждения:
- бывшего завода "214 комбинат железобетонных изделий", находящихся в оперативном управлении государственного учреждения "Минское эксплуатационное управление вооруженных сил", хозяйственном ведении республиканских унитарных предприятий "Минский авиаремонтный завод" и "Аэропорт Минск-1", - за две базовые величины за каждый объект недвижимости;
- находящихся в оперативном управлении (хозяйственном ведении) иных юридических лиц государственной формы собственности, - по первоначальной (восстановительной) стоимости, а в случае невозможности ее определения - по стоимости замещения объекта оценки.
5. Не распространять действие подпункта 1.6 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 20 октября 2006 г. N 622 "О вопросах переоценки основных средств, не завершенных строительством объектов и неустановленного оборудования" на отчуждение имущества в соответствии с абзацем вторым пункта 4 настоящего Указа с отнесением государственным учреждением "Минское эксплуатационное управление вооруженных сил", республиканскими унитарными предприятиями "Минский авиаремонтный завод" и "Аэропорт Минск-1" остаточной стоимости этого имущества за счет средств добавочного фонда.
6. Совету Министров Республики Беларусь:
6.1. оказывать в 2009 - 2020 годах содействие заказчику в решении вопросов, связанных с поставкой основных строительных материалов и конструкций, производимых в Республике Беларусь, в объемах, необходимых для строительства делового центра;
6.2. до 1 ноября 2012 г. внести в установленном порядке предложения:
- о целесообразности продления освобождения от исчисления и уплаты налога на прибыль, предусмотренного в подпункте 3.3 пункта 3 настоящего Указа;
- о финансировании строительства внеквартальных и внутриквартальных объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимых для функционирования делового центра;
6.3. внести изменения и дополнения в инвестиционный договор о строительстве Центра технического обслуживания и ремонта авиационной техники и Центра бизнес-авиации, предусмотрев в нем обязательства компании "ITERAVNUKOVO Ltd." обеспечить в полном объеме финансирование проектирования и строительства (включая пусконаладочные работы) названных объектов, и в 10-дневный срок после их ввода в эксплуатацию на безвозмездной основе осуществить оформление долей Республики Беларусь в уставных фондах совместных обществ с ограниченной ответственностью "Центр технического обслуживания и ремонта авиационной техники" и "Центр бизнес-авиации" в размере 50 процентов каждая от фактических затрат на строительство и проектирование данных объектов;
6.4. решить вопросы, связанные с отчуждением в собственность заказчика в соответствии с абзацем вторым пункта 4 настоящего Указа объектов недвижимого имущества:
- бывшего завода "214 комбинат железобетонных изделий", находящихся в оперативном управлении государственного учреждения "Минское эксплуатационное управление вооруженных сил", - в 10-дневный срок с даты вступления настоящего Указа в силу;
- находящихся в хозяйственном ведении республиканских унитарных предприятий "Минский авиаремонтный завод" и "Аэропорт Минск-1", - в 10-дневный срок с даты выполнения условий, определенных в подпункте 6.3 настоящего пункта;
6.5. обеспечивать отчуждение в установленном порядке в собственность заказчика в соответствии с абзацем третьим пункта 4 настоящего Указа объектов недвижимого имущества, находящихся в оперативном управлении (хозяйственном ведении) иных юридических лиц государственной формы собственности, в 3-месячный срок с даты получения соответствующего заявления от заказчика;
6.6. обеспечить регистрацию права собственности заказчика на объекты недвижимого имущества, отчуждаемые в соответствии с пунктом 4 настоящего Указа.
7. Минскому горисполкому:
- ежегодно до 2021 года предусматривать в бюджете г. Минска денежные средства для целей, указанных в подпункте 2.9 пункта 2 настоящего Указа;
- в двухнедельный срок после вступления настоящего Указа в силу обеспечить заключение в установленном порядке инвестиционного договора с заказчиком на реализацию инвестиционного проекта "Деловой центр "Минск-Сити", предусмотрев меры ответственности заказчика за невыполнение принятых на себя обязательств.
8. Рекомендовать Минскому городскому Совету депутатов:
- не применять в 2009 - 2020 годах для заказчика повышающие коэффициенты к налогу на недвижимость и земельному налогу (арендной плате);
- освободить заказчика, государственное учреждение "Минское эксплуатационное управление вооруженных сил", республиканское унитарное предприятие "Минский авиаремонтный завод" и республиканское унитарное предприятие "Аэропорт Минск-1" от исчисления и уплаты налогов и сборов в бюджет г. Минска по операциям, связанным с передачей в собственность заказчика имущества, указанного в абзаце втором пункта 4 настоящего Указа.
9. Признать утратившими силу:
- Указ Президента Республики Беларусь от 9 мая 2008 г. N 240 "О некоторых мерах по реализации инвестиционного проекта "Деловой центр "Минск-Сити";
- подпункт 3.8 пункта 3 Указа Президента Республики Беларусь от 9 сентября 2008 г. N 506 "О некоторых вопросах строительства объектов авиации" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 222, 1/10052).
10. Возложить персональную ответственность за реализацию в 2009 - 2020 годах инвестиционного проекта "Деловой центр "Минск-Сити" на председателя Минского горисполкома, Министра архитектуры и строительства и Заместителя Премьер-министра Республики Беларусь, курирующего вопросы строительного комплекса.
11. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Комитет государственного контроля.
12. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
по материалам портала pravo.by