До девятиэтажек еще не дошли
При нынешних темпах капремонта самую молодую “брежневку” отремонтируют лет через 40
Массовый капитальный ремонт “хрущевок” (примерно 2.600 домов общей площадью около 10 млн. кв. м), построенных в Беларуси в 1961-1975 гг., расчетно должен завершиться в течение ближайших 4-5 лет. После этого, судя по всему, начнется активный капремонт так называемых “брежневок” — преимущественно 9-этажных крупнопанельных домов 1974-1985 годов постройки.
Такой вывод следует из информации, озвученной на пресс-конференции 11 апреля начальником управления жилищного хозяйства Минжилкомхоза Эдмундом Гришкевичем, и официальной статистики прошлых лет.
По данным Минстата, жилищный фонд Беларуси по состоянию на 1 января 2006 г. составлял 212,2 млн. кв. м общей площади (без учета общежитий). За год он увеличился примерно на 3,1-3,2 млн. кв. м (около 0,7-0,8 млн. кв. м ежегодно приходит в негодность и списывается с баланса). В общем объеме жилфонда на 1 января 2006 г. 43,5% (92,3 млн. кв. м ) приходилось на долю индивидуальных домов (одноквартирных и блокированных). 4,5-4,7% фонда занимали многоквартирные дома первых массовых серий — так называемые “хрущевки”. Их в Беларуси около 2,6 тыс.
Массовый капитальный ремонт “хрущевок” был начат в конце 80-х годов прошлого столетия. В этот период ежегодно сдавалось после капитального ремонта около 600 тыс. кв. м. В 1990 году было сдано 610 тыс. кв. м. Но затем процесс ремонта затормозился и начал постепенно активизироваться только с 1996 года. В течение последующих 4 лет ежегодно сдавалось после капитального ремонта от 200 до 300 тыс. кв. м жилья. В 2001 году введено в эксплуатацию после капремонта 339,2 тыс. кв. м жилья, в 2002 году — 385,9 тыс. И только в 2003 году впервые за 12 лет удалось достичь уровня 1990 года.
Далее этот показатель увеличивался примерно на 10% ежегодно. В прошлом году он составил 857 тыс. кв. м. А к 2010 году его планируется довести до 1.139 тыс. кв. м. Если предположить, что около 60-70% объемов капремонта приходилось на “хрущевки”, то массовый капремонт этой части жилфонда должен завершиться через 4-5 лет. И только после этого жилищно-эксплуатационные организации всерьез займутся 8-9-этажными панельными домами, построенными в 1975-1985 гг. Общая площадь жилищного фонда этой категории составляет около 30-40 млн. кв. м, насколько можно судить по объемам строительства жилья в указанный период.
“Если в целом сказать, то мы к ним еще не подошли, — сказал Э. Гришкевич, отвечая на вопрос корреспондента ”БР". — В основном разбираемся с теми домами, которые построены по проектам первых массовых серий. Отдельные 9-этажные панельные дома, может, небольшие — на 2 подъезда, наверное, попадают в капремонт". Но это, по его словам, дома, у которых в процессе эксплуатации обнаружились очень серьезные недостатки — такие, например, как “сплошное промерзание наружных стен или другие причины, связанные с угрозой безопасной эксплуатации жилищного фонда”.
Между тем напомним, что нормативный срок капитального ремонта многоквартирного дома наступает через 20-25 лет его эксплуатации. Следовательно, более половины “брежневок” уже нуждаются в капремонте. А к моменту, когда жилищно-эксплуатационные организации “к ним подойдут”, что предположительно произойдет через 4-5 лет, примерно 30-40 млн. кв. м жилфонда будет находиться в весьма критическом состоянии. Но последняя “брежневка” даже при сохранении набранных темпов ежегодного прироста капремонта (на 10%) будет отремонтирована году в 2040-м, если не позже.
В Минжилкомхозе эту проблему вовсе не преуменьшают и считают, что для поддержания жилфонда в нормальном состоянии ежегодно нужно капитально ремонтировать около 3 млн. кв. м жилья, то есть в 3 раза больше того уровня, который планируется достичь только через два года. А для ускорения темпов нужно увеличивать объемы финансирования. Одним из источников могли бы стать кредитные ресурсы банков. Идея хорошая, но труднореализуемая.
“Мы подходили к этому вопросу неоднократно, есть наработки, но он не так прост. И сегодня никто не запрещает ЖСК или товариществу собственников брать кредит, например на установку приборов учета, под коммерческую процентную ставку, которая предусмотрена для прочих юридических лиц. Но эти условия кредитования неприемлемы в первую очередь из-за низких доходов населения”, — пояснил Э. Гришкевич. По-этому в Минжилкомхозе рассматривают возможность привлечения кредитных ресурсов на капремонт многоквартирных домов на таких же условиях, которые с середины прошлого года действуют в отношении собственников индивидуальных домов на селе и в малых городах, — то есть кредитование по ставке 3% годовых. Но чтобы ввести такую норму, нужно изыскать средства в бюджете для компенсации банкам их потерь, связанных с льготным кредитованием.
Плюс, заметил далее Э. Гришкевич, необходимо решить и ряд других вопросов. Например, засчитывать ли и как средства, перечисленные квартиросъемщиками и собственниками на капремонт за последние 10 лет, то есть с момента, когда эти отчисления были включены в квартплату. Также неясно, кому выдавать кредит: ЖРЭО или организациям, в чьем управлении находится дом, — ЖСК, товариществам собственников и т. д. Опять же, могут быть проблемы с погашением кредита, потому что в домах проживают люди разной обеспеченности. И далеко не всякий жилец может быть кредитоспособен.
Одним словом, вопросов масса. И пока специалисты продумывают тактические ходы, жилфонд постепенно стареет.
Елизавета БУЛАТЕЦКАЯ
Белорусский Рынок
№15(750), 16 - 23 апреля 2007