Новый Кодекс о земле - проект, текст и обсуждение

Toto (Admin)
Site Admin
Сообщений: 4126
Зарегистрирован: Вс янв 28, 2007 8:41 pm
Откуда: Минск
Контактная информация:

Новый Кодекс о земле - проект, текст и обсуждение

Сообщение Toto (Admin) » Пн апр 09, 2007 12:51 pm

ПОЖИЗНЕННО ВЛАДЕТЬ И НАСЛЕДОВАТЬ

Гражданам Беларуси, которые сегодня имеют участки в пожизненном наследуемом владении, после вступления в силу нового Кодекса о земле не придется переоформлять участки в собственность или аренду.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком и расположенным на нем жилым домом или дачным домиком сохранится за всеми лицами, которые получили (еще получат) это право до принятия новой редакции Кодекса о земле.

Однако после вступления в силу нового Кодекса оформлять земельные участки в пожизненное наследуемое владение смогут не все граждане. Такое право сохранится за всеми гражданами РБ в случае перехода им участков по наследству, а также за жителями сельских населенных пунктов, поселков городского типа при получении участка для ведения личного подсобного или фермерского хозяйств, для строительства или обслуживания жилого дома, а также зарегистрированной квартиры в блокированном жилом доме.

В проекте нового Кодекса также предусматриваются нормы, касающиеся разрешения земельных вопросов при наследовании неделимого земельного участка и находящегося на нем жилого дома, если наследниками этого имущества являются одновременно белорусские и иностранные граждане, находящиеся в родственных отношениях. Сегодня единственно возможным, как считают в Государственном комитете по имуществу, и не противоречащим действующему законодательству вариантом оформления прав на него является переход земельного участка в государственную собственность с выплатой наследникам компенсации и передача этого участка наследникам в аренду для обслуживания жилого дома. Однако эта норма противоречит статье 6 Договора между Беларусью и Россией о равных правах граждан и ущемляет права белорусских граждан, что вызывает справедливую негативную реакцию. Поэтому в новой редакции Кодекса о земле предлагается разрешить иностранным гражданам и лицам без гражданства наследовать земельные участки, находящиеся в частной собственности, пожизненном наследуемом владении граждан Беларуси. Это будет единственным основанием получения в Беларуси земельных участков в собственность и пожизненное наследуемое владение иностранными гражданами и лицами без гражданства. Для этого также будет исключено требование о необходимости постоянного проживания граждан на территории Беларуси для получения земельного участка в собственность.

Марина СИРОТКО.
Недвижимость Белоруссии
9 апреля 2007
Последний раз редактировалось Toto (Admin) Сб дек 20, 2008 12:27 pm, всего редактировалось 5 раз.

webmascon
Сообщений: 2
Зарегистрирован: Ср апр 11, 2007 5:01 am

Re: ПОЖИЗНЕННО ВЛАДЕТЬ И НАСЛЕДОВАТЬ (и снова о Кодексе о Зе

Сообщение webmascon » Ср апр 11, 2007 5:03 am

Adm1n писал(а):Однако после вступления в силу нового Кодекса оформлять земельные участки в пожизненное наследуемое владение смогут не все граждане. Такое право сохранится за всеми гражданами РБ в случае перехода им участков по наследству, а также за жителями сельских населенных пунктов, поселков городского типа при получении участка для ведения личного подсобного или фермерского хозяйств, для строительства или обслуживания жилого дома, а также зарегистрированной квартиры в блокированном жилом доме.

ничерта не понял из этого объяснения. может ли городской гражданин купить землю в сельской местности в пожизненное наследственное владение или нет?

Toto (Admin)
Site Admin
Сообщений: 4126
Зарегистрирован: Вс янв 28, 2007 8:41 pm
Откуда: Минск
Контактная информация:

Ответ

Сообщение Toto (Admin) » Чт апр 12, 2007 10:15 am

Землю можно либо КУПИТЬ, либо ПОЛУЧИТЬ в пожизненное наследуемое владение.

С 1.01.2007 в Республике Беларусь запрещено отчуждение земельных участков, предназначенных для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома без зарегистрированного строения на нем. При этом в качестве зарегистрированного строения может выступать и законсервированный в установленном порядке объект незавершенного строительства со степенью готовности не менее 14% (перекрытый цоколь или фундамент).

Для получения участка в пожизненное наследуемое владение следует обращаться в местные органы исполнительной и распорядительной власти. При этом тот дом, который Вы построите на этом участке, должен стать Вашим ОСНОВНЫМ местом жительства.

webmascon
Сообщений: 2
Зарегистрирован: Ср апр 11, 2007 5:01 am

Re: Ответ

Сообщение webmascon » Сб апр 14, 2007 12:13 pm

Toto (Admin) писал(а):Для получения участка в пожизненное наследуемое владение следует обращаться в местные органы исполнительной и распорядительной власти. При этом тот дом, который Вы построите на этом участке, должен стать Вашим ОСНОВНЫМ местом жительства.


спасибо. теперь все понятно

еще вопросы:
1. у меня есть дачный участок. на нем есть маленький дачный дом. у меня есть документ на право владения этим участком. он дан мне пожизненно или нет? могут ли у меня дачный участок отобрать, если я егоне обрабатываю и просто наезжаю время от времени в дачный домик? владение дачным участком отличается от владения участком под застройку жилого дома, где люди живут постоянно?

2. мои соседи по дачному участку хотят продать свой участок. если я уних куплю их участок, у меня станет ДВА участка или один большой участок?

Toto (Admin)
Site Admin
Сообщений: 4126
Зарегистрирован: Вс янв 28, 2007 8:41 pm
Откуда: Минск
Контактная информация:

Ответ

Сообщение Toto (Admin) » Сб апр 14, 2007 1:02 pm

Добрый день.

1. Для того, чтобы ответить на первый вопрос, необходима дополнительная информация. Во-первых, членом какого именно кооператива Вы являетесь: дачного или садоводческого. Во-вторых, укажите, какой у вас правоустанавливающий документ на землю (Государственный акт на землю, Свидетельство о госрегистрации или какой-либо иной).

2. Если Вы купите соседский участок, у Вас будет два участка. Ответить на вопрос о возможности их объединения в один можно будет знать только после того, как станет ясно, членом какого кооператива Вы являетесь: садоводческого или дачного.

3. Необработанный участок у Вас никто изъять не имеет права. Главное, чтобы Вы своевременно вносили платежи за него.

И анекдот в тему:

Заявка на радиостанцию: "Уважаемая редакция. В нашем садоводческом кооперативе живет замечательный человек Иван Владимирович Митютькин. На своем участке он разводит одуванчики на семена. Но он не жадничает, и щедро делится посевматериалом с соседями. Мы, благодарные соседи, просим передать для него песню. Какую - неважно. Главное, чтобы она начиналась со слов: чтоб ты сдох, зараза..."

Аватар пользователя
Alexrealty
Site Admin
Сообщений: 100
Зарегистрирован: Вт апр 03, 2007 11:04 am
Откуда: Минск
Контактная информация:

Дополненьице

Сообщение Alexrealty » Сб апр 14, 2007 1:13 pm

Каждый земельный участок обязательно имеет назначение. В частности, он может быть предназначен для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома, строительства и обслуживания дачи, ведения личного подсобного хозяйства и т.д. Так, если участок предназначен для ведения коллективного садоводства (в садоводческом кооперативе) или строительства и обслуживания дачи (в дачном кооперативе), то на нем можно строить любые хоромы и жить в них постоянно, но зарегистрированы они будут как садовый домик или дача (соответственно). И прописаться в них будет нельзя. В этом главное отличие таких участков от тех, которые предназначены для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома.
Не следует создавать сущностей сверх необходимого

Toto (Admin)
Site Admin
Сообщений: 4126
Зарегистрирован: Вс янв 28, 2007 8:41 pm
Откуда: Минск
Контактная информация:

Проект Кодекса Республики Беларусь о земле

Сообщение Toto (Admin) » Ср сен 26, 2007 12:37 pm

КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ О ЗЕМЛЕ (проект)

Проект внесен Советом Министров Республики Беларусь

текст проекта взят с сайта pravo.by.

Принят Палатой представителей
Одобрен Советом Республики

Настоящий Кодекс регулирует земельные отношения и направлен на эффективное использование и охрану земель, защиту прав землепользователей.

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные термины, понятия и их определения

Применяемые в настоящем Кодексе термины и понятия имеют следующие значения:

близкие родственники – родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, деды, бабки, внуки;
вид земель – земли, выделяемые по природно-историческим признакам, состоянию и характеру использования;
государственная земельно-информационная система – комплекс программно-технических средств, баз пространственно-атрибутивных данных, каналов информационного обмена, других ресурсов и средств, обеспечивающий автоматизацию накопления, обработки и хранения сведений о состоянии и использовании земельных ресурсов Республики Беларусь в электронном виде средствами геоинформационных систем;
государственный земельный кадастр – совокупность систематизированных сведений и документов о правовом положении, состоянии, качестве, распределении, хозяйственном и ином использовании земель, земельных участков;
государственный контроль за использованием и охраной земель – деятельность специально уполномоченных государственных органов и их должностных лиц, направленная на предотвращение, выявление и устранение нарушений законодательства об охране и использовании земель;
граница земельного участка – разграничительная линия на поверхности земли и проходящая по этой линии условная вертикальная плоскость, отделяющая земельный участок от других земель, земельных участков;
деградация земель – процесс снижения качества земель в результате вредного антропогенного и (или) природного воздействия;
деградированные земли – земли, потерявшие в результате деградации земель свои исходные полезные свойства до состояния, исключающего возможность их эффективного использования по целевому назначению, в том числе нарушенные земли;
земельные отношения – общественные отношения, связанные с созданием, изменением, прекращением существования земельных участков, возникновением, переходом, прекращением прав, ограничений (обременений) прав на земельные участки, а также с использованием и охраной земель;
земельные ресурсы – земли, земельные участки, которые используются или могут быть использованы в хозяйственной или иной деятельности;
земельный сервитут – право ограниченного пользования чужим земельным участком, устанавливаемое для обеспечения прохода, проезда, прокладки и эксплуатации линий электропередачи и связи, трубопроводов и иных линейных сооружений, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также иных целей, которые не могут быть удовлетворены без установления сервитута;
земельный спор – неразрешенный конфликт между субъектами земельных отношений;
земельный участок – объект земельных отношений и гражданских прав, представляющий собой часть земной поверхности, имеющий границы и целевое назначение и рассматриваемый, как правило, в неразрывной связи с расположенными на нем капитальными строениями (зданиями, сооружениями);
землепользование (использование земельных участков) – хозяйственная и иная деятельность, в процессе которой используются полезные свойства земель, земельных участков и (или) оказывается воздействие на землю;
землепользователи – лица, которым земельные участки предоставлены в собственность (далее – собственники), пожизненное наследуемое владение (далее – владельцы), постоянное или временное пользование (далее – пользователи), аренду (далее – арендаторы), субаренду (далее – субарендаторы), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом;
землеустроительная документация – документы, составленные в результате проведения землеустройства;
землеустроительное дело – систематизированная совокупность землеустроительной документации в отношении объекта землеустройства и иных касающихся такого объекта документов;
землеустройство – система юридических, экономических и технических землеустроительных действий и мероприятий, направленных на регулирование земельных отношений, повышение эффективности использования и охраны земель, сохранение и улучшение других компонентов природной среды;
земля (земли) – земная поверхность, включая почвы, рассматриваемая как компонент природной среды;
изыскательские работы – работы, осуществляемые на местности в целях сбора информации о земной поверхности и (или) недрах для проектирования объектов, разработки месторождений полезных ископаемых и в иных целях;
изъятие земельного участка – установленные законодательством об охране и использовании земель юридические действия и техническая процедура прекращения права собственности, права пожизненного наследуемого владения, права пользования, права аренды на земельный участок или его часть по основаниям, предусмотренным законодательными актами;
кадастровая оценка земель – деятельность по определению кадастровой стоимости земельных участков и иных показателей, характеризующих качество земли, для целей государственного земельного кадастра;
кадастровая стоимость земельного участка – стоимость земельного участка, определенная на основании кадастровой оценки земель;
категория земель – земли, выделяемые по основному целевому назначению и имеющие определенный законодательством правовой режим использования и охраны;
мониторинг земель – система наблюдения за состоянием земель в целях оценки и прогноза изменений состояния земель под воздействием природных или антропогенных факторов;
общественные нужды – потребности, определяемые в целях общественной пользы и безопасности, охраны окружающей среды и историко-культурных ценностей, защиты прав и защищаемых законом интересов других лиц и не относящиеся к государственным нуждам;
ограничение (обременение) прав на земельный участок – установленное принятым в соответствии с законодательными актами решением государственного органа, осуществляющего государственное регулирование и управление в области охраны и использования земель, в соответствии с его компетенцией либо постановлением суда условие или ограничение либо запрещение в отношении осуществления отдельных видов хозяйственной или иной деятельности, других прав на земельный участок в целях общественной пользы и безопасности, охраны окружающей среды и историко-культурных ценностей, защиты прав и защищаемых законом интересов других лиц;
отвод земельного участка – предусмотренные законодательством об охране и использовании земель землеустроительные мероприятия, включающие процедуры изъятия и предоставления земельного участка, установления его границы, государственной регистрации создания земельного участка и возникновения прав, ограничений (обременений) прав на него;
охрана земель – система мероприятий, направленных на предотвращение деградации земель, восстановление деградированных земель;
самовольное занятие земельного участка – использование земельного участка без документа, удостоверяющего право на него, за исключением случаев использования гражданами земельных участков, предоставленных им до 1 января 1999 года для строительства и (или) обслуживания жилого дома, обслуживания зарегистрированной квартиры в блокированном жилом доме, ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, дачного строительства, строительства и эксплуатации индивидуального гаража для хранения транспортного средства, сведения о которых внесены в земельно-кадастровую документацию, а также иных случаев использования земельных участков юридическими лицами, гражданами или индивидуальными предпринимателями, предусмотренных решениями Президента Республики Беларусь, государственных органов, осуществляющих государственное регулирование и управление в области использования и охраны земель, принятыми в соответствии с их компетенцией по изъятию и предоставлению земельных участков, и постановлениями судов;
сельскохозяйственные земли – земли, систематически используемые для получения сельскохозяйственной продукции и включающие пахотные земли, залежные земли, земли под постоянными культурами и луговые земли;
схема землеустройства – документ планирования землепользования, определяющий перспективы распределения, использования и охраны земель административно-территориальной единицы;
условия отвода земельного участка – определенные законодательством об охране и использовании земель условия, содержащиеся в решении о предоставлении земельного участка, без выполнения которых невозможно начать осуществление прав на этот земельный участок;
целевое назначение земель, земельного участка – установленные законодательством об охране и использовании земель порядок и условия использования земель, земельного участка для конкретных целей;
эффективное использование земель – использование земель, приносящее экономический, социальный, экологический или иной полезный результат.

Статья 2. Правовое регулирование земельных отношений

Земельные отношения регулируются Конституцией Республики Беларусь, актами Президента Республики Беларусь, настоящим Кодексом, а также принимаемыми в соответствии с ними другими актами законодательства.

Нормы гражданского законодательства применяются к земельным отношениям в случае, если эти отношения прямо не урегулированы законодательством об охране и использовании земель.

Отношения, связанные с использованием и охраной земель отдельных категорий и видов, не урегулированные законодательством об охране и использовании земель, регулируются законодательными актами о недрах, об использовании, охране и защите лесов, об охране и использовании вод, об особо охраняемых природных территориях, о правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению, о сельском хозяйстве, о строительстве, архитектуре и градостроительстве, о транспорте, о связи, о свободных экономических зонах, об обороне, о государственной границе, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, об охране и использовании историко-культурного наследия, об инвестиционной деятельности, налоговым и иным законодательством.

Если вступившим в силу международным договором Республики Беларусь установлены иные нормы, чем те, которые предусмотрены настоящим Кодексом, то применяются нормы международного договора.

Статья 3. Объекты земельных отношений

Объектами земельных отношений являются:

- земля как компонент природной среды;
- земельные участки;
- права на земельные участки;
- ограничения (обременения) прав на земельные участки.

Земельные участки могут находиться у землепользователей на следующих правах:

- собственности (государственной или частной);
- пожизненного наследуемого владения;
- постоянного пользования;
- временного пользования;
- аренды (субаренды);
- земельных сервитутов.

Статья 4. Субъекты земельных отношений

Субъектами земельных отношений являются Президент Республики Беларусь, государственные органы, осуществляющие государственное регулирование и управление в области использования и охраны земель, граждане Республики Беларусь, юридические лица Республики Беларусь, индивидуальные предприниматели, иностранные граждане и лица без гражданства, международные организации, иностранные юридические лица и их представительства, иностранные государства.

Статья 5. Основные принципы земельных отношений

Земельные отношения осуществляются на основе следующих принципов:

- государственного регулирования и управления в области использования и охраны земель;
- обязательной государственной регистрации земельных участков, прав на них и сделок с ними;
- единства судьбы земельного участка и расположенных на нем капитальных строений (зданий, сооружений);
- единого порядка изъятия и предоставления земельных участков;
- использования земельных участков по целевому назначению;
приоритета использования сельскохозяйственных земель для ведения сельского хозяйства;
- эффективного использования земель;
- охраны земель и улучшения их полезных свойств;
- платности землепользования;
- установления ограничений (обременений) прав на земельные участки в целях общественной пользы и безопасности, охраны окружающей среды и историко-культурных ценностей, защиты прав и защищаемых законом интересов других лиц;
- гласности и учета общественного мнения при принятии решений государственными органами об изъятии и предоставлении земельных участков, установлении ограничений (обременений) прав на земельные участки, затрагивающих права и защищаемые законом интересы граждан;
- защиты прав землепользователей;
- соблюдения законодательства об охране и использовании земель и ответственности за его нарушение.

Статья 6. Категории земель

Земли Республики Беларусь подразделяются на следующие категории:

- земли сельскохозяйственного назначения;
- земли населенных пунктов, коллективного садоводства, дачного строительства;
- земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения;
- земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения;
- земли лесного фонда;
- земли государственного водного фонда;
- земли запаса.

К землям сельскохозяйственного назначения относятся сельскохозяйственные и иные земли, предоставленные для использования в сельском хозяйстве.

К землям населенных пунктов, коллективного садоводства, дачного строительства относятся земли, земельные участки, расположенные в границах городов, поселков городского типа, сельских населенных пунктов, а также земли, земельные участки, предоставленные для коллективного садоводства, дачного строительства.

К землям промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения относятся земельные участки, предоставленные для размещения объектов промышленности, транспорта, связи, энергетики, размещения и постоянной дислокации государственных таможенных органов, войсковых частей, военных учебных заведений и организаций Министерства обороны Республики Беларусь, других войск, воинских формирований Республики Беларусь и иных объектов.

К землям природоохранного назначения относятся объявленные с изъятием земельных участков у землепользователей земли заповедников и национальных парков, а также заказников и памятников природы. К землям оздоровительного назначения относятся объявленные с изъятием земельных участков у землепользователей земли курортов и иные земли, обладающие природными лечебными факторами.

К землям рекреационного назначения относятся объявленные с изъятием земельных участков у землепользователей земли, используемые или предназначенные для организованного массового отдыха и туризма населения. К землям историко-культурного назначения относятся объявленные с изъятием земельных участков у землепользователей земли недвижимых материальных историко-культурных ценностей.

К землям лесного фонда относятся лесные земли (покрытые и не покрытые лесом, но предназначенные для его восстановления), а также нелесные земли, предоставленные для использования в лесном хозяйстве.

К землям государственного водного фонда относятся земли, занятые водными объектами, а также земельные участки, предоставленные для ведения водного хозяйства, в том числе для размещения водохозяйственных сооружений и устройств.

К землям запаса относятся земли, земельные участки, не отнесенные к иным категориям и не предоставленные землепользователям. Земли запаса находятся в ведении соответствующего исполнительного комитета, рассматриваются как резерв и могут использоваться после перевода их в иные категории земель.

Статья 7. Виды земель

Независимо от деления на категории земель земли Республики Беларусь подразделяются на следующие виды земель:

- пахотные земли – сельскохозяйственные земли, систематически обрабатываемые (перепахиваемые) и используемые под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав со сроком пользования, предусмотренным схемой севооборота, а также выводные поля, участки закрытого грунта (парники, теплицы и оранжереи) и чистые пары;
- залежные земли – сельскохозяйственные земли, которые ранее использовались как пахотные и более одного года после уборки урожая не используются для посева сельскохозяйственных культур и не подготовлены под пар;
- земли под постоянными культурами – сельскохозяйственные земли, занятые искусственно созданными насаждениями древесных, кустарниковых или травянистых многолетних растений, предназначенными для получения урожая плодов, продовольственного, технического и лекарственного сырья, а также для озеленения;
- луговые земли – сельскохозяйственные земли, используемые преимущественно для возделывания луговых многолетних трав, земли, на которых создан искусственный травостой или проведены мероприятия по улучшению естественного травостоя (улучшенные луговые земли), а также покрытые естественными луговыми травостоями;
- лесные земли – земли лесного фонда, покрытые лесом, а также не покрытые лесом, но предназначенные для его восстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины, погибшие древостои, площади, занятые питомниками, плантациями и не сомкнувшимися лесными культурами, и иные земли, предназначенные для восстановления леса), предоставленные для ведения лесного хозяйства;
- земли под древесно-кустарниковой растительностью (насаждениями) – земли, покрытые древесно-кустарниковой растительностью (насаждениями), не входящей в лесной фонд;
- земли под болотами – избыточно увлажненные земли, покрытые слоем торфа;
- земли под водными объектами – земли, занятые сосредоточением природных вод на поверхности суши (реками, ручьями, родниками, озерами, водохранилищами, прудами, каналами и иными поверхностными водными объектами);
- земли под дорогами и иными транспортными коммуникациями – земли, занятые дорогами, трубопроводами, просеками, прогонами и другими линейными сооружениями;
- земли под улицами и иными местами общего пользования – земли, занятые улицами, проспектами, площадями, проездами, набережными, бульварами, скверами, парками и иными местами общего пользования;
земли под застройкой – земли, занятые капитальными строениями (зданиями, сооружениями), а также земли, прилегающие к этим объектам и используемые для их обслуживания;
- нарушенные земли – земли, утратившие свою природно-историческую и хозяйственную ценность в результате вредного антропогенного воздействия и находящиеся в состоянии, исключающем их эффективное использование по исходному целевому назначению;
- неиспользуемые земли – земли, не используемые в хозяйственной и иной деятельности;
- иные земли – земли, не отнесенные к видам земель, указанным в абзацах втором – четырнадцатом настоящей статьи.

Статья 8. Отнесение земель к категориям и видам, перевод их из одних категорий и видов в другие

Отнесение земель к категориям, указанным в статье 6 настоящего Кодекса, производится в соответствии с целевым назначением земель.
Перевод земель из одной категории в другую производится в случаях изменения целевого назначения этих земель, ведущего к изменению категории земель.

Отнесение земель к видам, указанным в статье 7 настоящего Кодекса, производится в соответствии с их состоянием и характером использования.

Перевод земель из одного вида в другой производится в случаях изменения их состояния и характера использования.

Порядок отнесения земель к определенным категориям и видам, перевода их из одних категорий и видов в другие устанавливается Президентом Республики Беларусь.

Статья 9. Фонд перераспределения земель

Фонд перераспределения земель формируется в каждом районе районными исполнительными комитетами по предложению территориальных органов Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь в порядке землеустройства преимущественно из сельскохозяйственных земель, которые в случае изменения их целевого назначения, условий использования или формы хозяйствования могут использоваться более эффективно.
Исходя из местных условий фонд перераспределения земель формируется преимущественно для следующих целей:

- создания и развития сельскохозяйственных организаций, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств;
- развития населенных пунктов;
- создания и развития личных подсобных хозяйств граждан, строительства и (или) обслуживания одноквартирных жилых домов, блокированных жилых домов (далее – жилые дома), коллективного садоводства, дачного строительства;
- предоставления юридическим лицам, ведущим лесное хозяйство, низкопродуктивных сельскохозяйственных земель для лесоразведения;
- размещения объектов промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения.

Земельные участки, включенные в фонд перераспределения земель, используются землепользователями до их изъятия и предоставления новым землепользователям в соответствии с законодательством об охране и использовании земель.

Статья 10. Деление и слияние земельных участков

Земельные участки могут быть делимыми и неделимыми. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, и это не приведет к нарушению градостроительных регламентов, природоохранных требований, противопожарных, санитарных, строительных и иных норм и правил. В иных случаях земельный участок признается неделимым.

Слияние земельных участков может быть произведено, если они являются смежными, имеют одинаковое целевое назначение и при этом не превышаются предельные размеры земельных участков, установленные настоящим Кодексом, а также не нарушаются другие требования законодательства об охране и использовании земель.

Статья 11. Установление границы земельного участка

Граница земельного участка устанавливается на местности с закреплением ее поворотных точек межевыми знаками в соответствии с решением об изъятии и предоставлении земельного участка, принимаемым государственными органами, указанными в статьях 24, 27–30 настоящего Кодекса (фиксированная граница).

Граница земельного участка может также определяться по планово-картографическим материалам с точностью, определяемой их масштабом, по согласованию со смежными землепользователями без закрепления ее поворотных точек межевыми знаками на местности в соответствии с решением об изъятии и предоставлении земельного участка, принимаемым государственными органами, указанными в статьях 24, 27–30 настоящего Кодекса (нефиксированная граница).

Порядок определения, установления и закрепления границы земельного участка устанавливается Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь.

Статья 12. Собственность на землю, земельные участки

Собственность на землю, земельные участки может быть государственной и частной. Земли сельскохозяйственного назначения, а также земли, не предоставленные в частную собственность, находятся в собственности государства.

Земельный участок может принадлежать на праве общей (долевой или совместной) собственности нескольким собственникам.

Земельные участки могут находиться в собственности граждан Республики Беларусь, негосударственных юридических лиц Республики Беларусь, иностранных государств, дипломатических представительств, приравненных к ним представительств международных организаций и консульских учреждений иностранного государства в Республике Беларусь.

Земельные участки могут находиться в собственности иностранных граждан, лиц без гражданства только в случае получения ими по наследству земельных участков, предоставленных наследодателю в частную собственность, если иное не установлено законодательными актами.

В частной собственности граждан Республики Беларусь могут находиться земельные участки для:

- строительства и (или) обслуживания жилого дома;
- обслуживания зарегистрированной квартиры в блокированном жилом доме;
- ведения личного подсобного хозяйства;
- коллективного садоводства;
- дачного строительства.

Преимущественное право в приобретении земельных участков в собственность для строительства и обслуживания жилого дома при прочих равных условиях имеют граждане Республики Беларусь, нуждающиеся в улучшении жилищных условий в соответствии с жилищным законодательством.

Негосударственным юридическим лицам Республики Беларусь земельные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться в собственность по решению Президента Республики Беларусь в установленном им порядке. Преимущественное право в приобретении земельных участков в собственность при прочих равных условиях имеют негосударственные юридические лица Республики Беларусь при осуществлении инвестиционных проектов, а также при приватизации объектов, расположенных на этих земельных участках.

Иностранное государство, дипломатическое представительство, приравненное к нему представительство международной организации и консульское учреждение иностранного государства в Республике Беларусь может приобрести в собственность земельный участок в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь.

Статья 13. Земельные участки, не подлежащие предоставлению в частную собственность

Не подлежат предоставлению в частную собственность земельные участки, относящиеся к землям следующих категорий и видов:

- земли сельскохозяйственного назначения;
- земли лесного фонда;
- земли государственного водного фонда;
- земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения;
- земли под дорогами и иными транспортными коммуникациями;
- земли под улицами и иными местами общего пользования.

Не подлежат предоставлению в частную собственность земельные участки:

- на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся только в государственной собственности;
- на землях, подвергшихся радиоактивному загрязнению (зоны эвакуации (отчуждения) и первоочередного отселения);
- на площадях залегания разведанных месторождений полезных ископаемых. Перечень населенных пунктов, садоводческих товариществ, дачных кооперативов, расположенных на площадях залегания полезных ископаемых, утверждается Советом Министров Республики Беларусь;
- которые в соответствии с утвержденными генеральными планами городов и иных населенных пунктов и градостроительными проектами детального планирования предусмотрены для иного целевого использования.

Статья 14. Пожизненное наследуемое владение земельными участками

На праве пожизненного наследуемого владения могут находиться земельные участки, предоставленные до вступления в силу настоящего Кодекса гражданам Республики Беларусь для строительства и (или) обслуживания жилого дома, обслуживания зарегистрированной квартиры в блокированном жилом доме, ведения личного подсобного хозяйства, ведения коллективного садоводства, дачного строительства, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, для традиционных народных промыслов.

Земельные участки могут предоставляться в пожизненное наследуемое владение гражданам Республики Беларусь:

- проживающим в сельских населенных пунктах, поселках городского типа для строительства и (или) обслуживания жилого дома, обслуживания зарегистрированной квартиры в блокированном жилом доме, ведения личного подсобного хозяйства;
- в случае наследования земельного участка, ранее предоставленного наследодателю в пожизненное наследуемое владение;
- для обслуживания переданных по наследству или подаренных близкими родственниками жилого дома, зарегистрированной квартиры в блокированном жилом доме, дачи, садового домика, расположенных на земельных участках, ранее предоставленных в пожизненное наследуемое владение.

Земельные участки могут предоставляться в пожизненное наследуемое владение иностранным гражданам и лицам без гражданства для обслуживания переданных по наследству жилого дома, зарегистрированной квартиры в блокированном жилом доме, дачи, садового домика, расположенных на земельных участках, ранее предоставленных в пожизненное наследуемое владение.

Статья 15. Постоянное пользование земельными участками

Земельные участки предоставляются в постоянное пользование (пользование без заранее установленного срока), если иное не установлено Президентом Республики Беларусь:

- государственным органам, иным государственным организациям;
юридическим лицам – для строительства и (или) обслуживания объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности;
- сельскохозяйственным организациям, в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам, иным юридическим лицам – для ведения сельского хозяйства;
- научным организациям, учреждениям образования – для исследовательских или учебных целей в области сельского либо лесного хозяйства;
- юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для строительства и (или) эксплуатации открытых стоянок для хранения транспортных средств, а также кооперативам по строительству и эксплуатации гаражей для хранения транспортных средств;
- жилищно-строительным кооперативам, товариществам собственников;
садоводческим товариществам и дачным кооперативам (земельные участки общего пользования).

Статья 16. Временное пользование земельными участками

Во временное пользование могут предоставляться земельные участки:
лицам и для целей, указанных в статье 15 настоящего Кодекса, на срок до 10 лет;

- отдельным работникам в виде служебного земельного надела на срок в соответствии со статьей 59 настоящего Кодекса;
- гражданам Республики Беларусь для огородничества, сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных на срок до 10 лет;
гражданам, указанным в части четвертой статьи 41 настоящего Кодекса, для строительства (установки) временных индивидуальных гаражей в населенных пунктах на срок до 10 лет;
- национальным и иностранным инвесторам на основании концессионных договоров на срок до 99 лет в соответствии с законодательством об охране и использовании земель и законодательством об инвестиционной деятельности.

Статья 17. Аренда земельных участков

Земельные участки могут предоставляться в аренду гражданам Республики Беларусь, юридическим лицам Республики Беларусь, индивидуальным предпринимателям, иностранным гражданам и лицам без гражданства, международным организациям, иностранным юридическим лицам и их представительствам, иностранным государствам в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства об охране и использовании земель.

Арендодателями земельных участков являются областные исполнительные комитеты, Минский городской исполнительный комитет, городские (городов областного подчинения), районные, сельские, поселковые исполнительные комитеты в пределах их компетенции, предусмотренной статьями 27 – 30 настоящего Кодекса, а также лица, имеющие земельные участки в частной собственности.
Минский городской исполнительный комитет, городские (городов областного подчинения), районные, сельские, поселковые исполнительные комитеты в соответствии с законодательством о свободных экономических зонах могут передавать администрациям свободных экономических зон свои права по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в границах свободных экономических зон, и заключению договоров аренды этих земельных участков, если иное не установлено законодательными актами.

Сроки и условия аренды земельного участка определяются договором аренды земельного участка. Срок аренды земельных участков для ведения сельского хозяйства не может быть менее 10 лет, если иное не установлено законодательными актами или договорами аренды земельных участков. Срок аренды земельных участков не должен превышать 99 лет.

Срок аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности и предоставляемых для целей, связанных со строительством и обслуживанием капитальных строений (зданий, сооружений), должен быть не менее нормативного срока эксплуатации этих капитальных строений (зданий, сооружений), если иное не установлено законодательством или договорами аренды земельных участков, и не более 99 лет.

На земельных участках, находящихся в государственной собственности и предоставленных в аренду, допускается строительство капитальных строений (зданий, сооружений), создание насаждений древесных, кустарниковых или травянистых многолетних растений арендаторами, если это соответствует целевому назначению этих земельных участков и условиям их предоставления в аренду, указанным в решениях государственных органов, принятых в пределах их компетенции, предусмотренной статьями 24, 27–30 настоящего Кодекса, и договорах аренды земельных участков.

В случае нахождения на земельных участках, предоставленных в частную собственность, жилых домов, зарегистрированных квартир в блокированных жилых домах, дач, садовых домиков, иных капитальных строений (зданий, сооружений) предоставление таких земельных участков в аренду допускается только вместе с этими капитальными строениями (зданиями, сооружениями) с сохранением целевого назначения земельных участков и при наличии документов, удостоверяющих права на эти объекты недвижимого имущества.

В случаях наследования земельных участков, находящихся в частной собственности гражданина, несовершеннолетними наследниками допускается предоставление земельных участков в аренду гражданам законными представителями наследников под контролем Минского городского исполнительного комитета, городских (городов областного подчинения), районных, сельских, поселковых исполнительных комитетов до приобретения наследниками полной дееспособности.

Строительство арендаторами капитальных строений (зданий, сооружений) на арендуемых земельных участках, которые находятся в частной собственности, не допускается.

Форма договора аренды земельного участка утверждается Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 18. Право ограниченного пользования земельным участком (земельный сервитут)

Землепользователь вправе требовать от землепользователя соседнего земельного участка, а в необходимых случаях – и от землепользователя иного земельного участка предоставления права ограниченного пользования таким участком (земельный сервитут).

Обременение земельного участка сервитутом не лишает землепользователя этого участка права владения, пользования и распоряжения участком.

Землепользователь земельного участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законодательными актами об охране и использовании земель, требовать от лица, требующего установления сервитута, плату за пользование земельным участком, размер которой определяется по соглашению сторон, а при недостижении соглашения – судом.

Порядок установления земельного сервитута определяется в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса.

Статья 19. Ограничения (обременения) прав на земельные участки

Ограничения (обременения) могут устанавливаться в отношении прав на земельные участки, предоставленные без их изъятия у землепользователей и расположенные:

- на территории заказников и памятников природы;
- на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
- в водоохранных зонах, прибрежных полосах рек и водоемов, зонах санитарной охраны объектов, используемых для хозяйственно-питьевого водоснабжения, водоохранных и защитных лесов, охраняемых типичных и редких природных ландшафтов;
- на территории курортов, зон санитарной охраны месторождений лечебных минеральных вод и лечебных сапропелей, иных земель, обладающих природными лечебными факторами, используемых или предназначенных для организованного массового отдыха и туризма населения;
- в зонах охраны недвижимых материальных историко-культурных ценностей;
- в охранных (контролируемых) зонах дорог и иных транспортных коммуникаций;
- в границах дендрологических парков и ботанических садов, их охранных зон, объектов растительного мира, в обращении с которыми установлены ограничения и запреты;
- в охранных зонах вокруг стационарных пунктов наблюдений государственной сети гидрометеорологических наблюдений;
- в пределах территорий перспективного развития населенных пунктов;
- на иных территориях в соответствии с законодательными актами.

Порядок установления ограничений (обременений) прав на земельные участки определяется в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса.

Статья 20. Создание, изменение, прекращение существования земельного участка, возникновение, переход, прекращение прав, ограничений (обременений) прав на земельный участок. Государственная регистрация сделок с земельными участками

Создание, изменение, прекращение существования земельных участков, возникновение, переход, прекращение прав, ограничений (обременений) прав на земельные участки и сделки с ними подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством о государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.

Земельный участок считается созданным, измененным, прекратившим существование с момента государственной регистрации соответственно его создания, изменения, прекращения существования. Права на земельный участок, ограничения (обременения) прав на земельный участок возникают, переходят, прекращаются с момента государственной регистрации соответственно их возникновения, перехода, прекращения.

Статья 21. Документ, удостоверяющий создание, изменение, прекращение существования земельного участка, возникновение, переход, прекращение прав, ограничений (обременений) прав на земельный участок

Создание, изменение, прекращение существования земельного участка, возникновение, переход, прекращение прав, ограничений (обременений) прав на земельный участок удостоверяется свидетельством (удостоверением) о государственной регистрации, выдаваемым организацией по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним (далее – организация по государственной регистрации).

Статья 22. Участие граждан в рассмотрении затрагивающих их права и защищаемые законом интересы вопросов, связанных с изъятием и предоставлением земельных участков, установлением ограничений (обременений) прав на земельные участки

Граждане имеют право участвовать в рассмотрении затрагивающих их права и защищаемые законом интересы вопросов, связанных с принятием государственными органами решений об изъятии и предоставлении земельных участков, установлением ограничений (обременений) прав на земельные участки, через местные Советы депутатов, исполнительные комитеты, органы территориального общественного самоуправления, местные референдумы, собрания и иные формы прямого участия в государственных и общественных делах, а также через общественные объединения в соответствии с законодательством.

Областные исполнительные комитеты, Минский городской исполнительный комитет, городские (городов областного подчинения), районные, сельские, поселковые исполнительные комитеты принимают решения об изъятии и предоставлении земельных участков для размещения объектов, деятельность которых затрагивает права и защищаемые законом интересы граждан, с учетом их мнения.

Toto (Admin)
Site Admin
Сообщений: 4126
Зарегистрирован: Вс янв 28, 2007 8:41 pm
Откуда: Минск
Контактная информация:

Проект Кодекса Республики Беларусь о земле. 2

Сообщение Toto (Admin) » Ср сен 26, 2007 12:38 pm

ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ

Статья 23. Государственные органы, осуществляющие государственное регулирование и управление в области использования и охраны земель

Государственное регулирование и управление в области использования и охраны земель осуществляют Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь, областные исполнительные комитеты, Минский городской исполнительный комитет, городские (городов областного подчинения), районные, сельские, поселковые исполнительные комитеты в пределах их компетенции, предусмотренной статьями 24 – 30 настоящего Кодекса.

Статья 24. Компетенция Президента Республики Беларусь в области использования и охраны земель

Президент Республики Беларусь:

- определяет единую государственную политику в области использования и охраны земель;
- утверждает государственные программы в области охраны и использования земель;
- устанавливает порядок изъятия и предоставления земельных участков;
- устанавливает порядок отнесения земель к определенным категориям и видам, перевода их из одних категорий и видов в другие;
- устанавливает случаи предоставления земельных участков юридическим лицам, гражданам или индивидуальным предпринимателям только на аукционах на право заключения договоров аренды земельных участков, а также аукционах по продаже гражданам Республики Беларусь в частную собственность земельных участков для строительства и обслуживания жилого дома (далее – аукционы), согласовывает по представлению Совета Министров Республики Беларусь порядок их проведения;
- устанавливает порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности;
- согласовывает по представлению Совета Министров Республики Беларусь случаи освобождения юридических лиц и граждан от возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства;
- определяет перечень банков, которые могут быть залогодержателями земельных участков и права аренды земельных участков;
- принимает решения об установлении и прекращении ограничений (обременений) прав на земельные участки;
- принимает решения об изъятии и предоставлении земельных участков из сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения, земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения, лесных земель лесного фонда для целей, не связанных с назначением этих земель, и одновременно при необходимости осуществляет перевод земель из одной категории в другую;
- принимает решения об изъятии и предоставлении земельных участков иностранным государствам, дипломатическим представительствам, приравненным к ним представительствам международных организаций и консульским учреждениям иностранных государств в Республике Беларусь;
- принимает решения о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности, в собственность негосударственных юридических лиц Республики Беларусь;
- осуществляет иные полномочия в области использования и охраны земель в соответствии с Конституцией Республики Беларусь и законами.

Статья 25. Компетенция Совета Министров Республики Беларусь в области использования и охраны земель

Совет Министров Республики Беларусь:

- обеспечивает проведение единой государственной политики в области использования и охраны земель;
- утверждает генеральную схему использования и охраны земельных ресурсов Республики Беларусь;
- утверждает перечень населенных пунктов, садоводческих товариществ, дачных кооперативов, расположенных на площадях залегания полезных ископаемых, на которых земельные участки не подлежат предоставлению в частную собственность;
- по согласованию с Президентом Республики Беларусь устанавливает порядок проведения аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков с юридическими лицами, гражданами или индивидуальными предпринимателями, а также аукционов по продаже гражданам Республики Беларусь в частную собственность земельных участков для строительства и обслуживания жилого дома;
- устанавливает порядок возмещения убытков землепользователям;
- устанавливает порядок возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства и по согласованию с Президентом Республики Беларусь – случаи, когда юридические лица и граждане освобождаются от их возмещения;
- устанавливает порядок проведения мониторинга земель и использования его данных, ведения государственного земельного кадастра;
- устанавливает порядок предоставления сведений государственного земельного кадастра;
- устанавливает порядок проведения кадастровой оценки земель;
устанавливает порядок осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель;
- устанавливает порядок определения размера платы за право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, и ее уплаты;
- утверждает форму договора аренды земельного участка;
- вносит материалы по вопросам изъятия и предоставления земельных участков на рассмотрение Президента Республики Беларусь;
- в соответствии с решениями или по поручению Президента Республики Беларусь заключает договоры о предоставлении или принимает решения об изъятии и предоставлении земельных участков
иностранным государствам, дипломатическим представительствам, приравненным к ним представительствам международных организаций и консульским учреждениям иностранных государств в Республике Беларусь, а также заключает в случаях, предусмотренных законодательными актами, иные договоры, предметом которых являются находящиеся в государственной собственности земельные участки;
- осуществляет иные полномочия в области использования и охраны земель в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, законами и актами Президента Республики Беларусь.

Статья 26. Компетенция Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь в области использования и охраны земель

Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь:

- проводит государственную политику в области использования и охраны земель;
- устанавливает порядок определения, установления и закрепления границ земельных участков, разрабатывает и принимает иные нормативные правовые акты и утверждает технические нормативные правовые акты в области использования и охраны земель;
- разрабатывает проекты государственных программ охраны и использования земель, генеральной схемы использования и охраны земельных ресурсов Республики Беларусь, схем землеустройства областей;
- устанавливает порядок проведения землеустройства, организует его проведение;
- устанавливает порядок информационного обеспечения и автоматизации землеустроительной деятельности на территории Республики Беларусь средствами государственной земельно-информационной системы;
- подготавливает материалы по вопросам изъятия и предоставления земельных участков и вносит их на рассмотрение Совета Министров Республики Беларусь, исполнительных комитетов в соответствии с их компетенцией;
- подготавливает материалы по разрешению земельных споров и вносит их на рассмотрение исполнительных комитетов в соответствии с их компетенцией;
- проводит мониторинг земель и ведет государственный земельный кадастр;
- проводит кадастровую оценку земель;
- устанавливает содержание, порядок ведения и хранения землеустроительной, земельно-кадастровой документации;
- осуществляет государственный контроль за использованием и охраной земель;
- осуществляет иные полномочия в области использования и охраны земель в соответствии с законодательством.

Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно и через свои территориальные органы.

Статья 27. Компетенция областных исполнительных комитетов в области использования и охраны земель

Областные исполнительные комитеты:

- согласовывают проекты генеральной схемы использования и охраны земельных ресурсов Республики Беларусь, утверждают схемы землеустройства областей;
- согласовывают с учетом землеустроительной и градостроительной документации места размещения земельных участков, находящихся в границах области;
- принимают решения об изъятии и предоставлении земельных участков из земель в границах области, за исключением земель, решение по которым принимается Президентом Республики Беларусь, Минским городским исполнительным комитетом, и одновременно при необходимости осуществляют перевод земель из одной категории в другую, а также принимают решения об установлении и прекращении ограничений (обременений) прав на такие земельные участки;
- согласовывают изъятие и предоставление земельных участков в случаях, когда решение об изъятии и предоставлении земельных участков принимает Президент Республики Беларусь;
- осуществляют государственный контроль за использованием и охраной земель области;
- разрешают земельные споры на землях области, за исключением случаев, предусмотренных в части второй статьи 92 настоящего Кодекса;
- осуществляют иные полномочия в области использования и охраны земель в соответствии с законодательством.

Статья 28. Компетенция Минского городского исполнительного комитета и городских (городов областного подчинения), исполнительных комитетов в области использования и охраны земель

Минский городской исполнительный комитет и городские (городов областного подчинения) исполнительные комитеты:

- утверждают землеустроительную документацию на территорию города Минска и городов областного подчинения, предусмотренную законодательством об охране и использовании земель;
- согласовывают с учетом землеустроительной и градостроительной документации места размещения земельных участков, находящихся в границах города Минска и городов областного подчинения;
- принимают решения об изъятии и предоставлении земельных участков соответственно из земель города Минска, городов областного подчинения, за исключением земель, решение по которым принимается Президентом Республики Беларусь, и одновременно при необходимости осуществляет перевод земель из одной категории в другую, а также принимают решения об установлении и прекращении ограничений (обременений) прав на такие земельные участки;
- согласовывают изъятие и предоставление земельных участков, находящихся в границах города Минска и городов областного подчинения, в случаях, когда решение об изъятии и предоставлении земельных участков принимает Президент Республики Беларусь;
- выкупают расположенные в границе города Минска и городов областного подчинения земельные участки, находящиеся в частной собственности граждан, негосударственных юридических лиц Республики Беларусь;
- осуществляют государственный контроль за использованием и охраной земель города Минска и городов областного подчинения;
- разрешают земельные споры на землях города Минска и городов областного подчинения, за исключением случаев, предусмотренных в части второй статьи 92 настоящего Кодекса;
- осуществляют иные полномочия в области использования и охраны земель в соответствии с законодательством.

Статья 29. Компетенция районных исполнительных комитетов в области использования и охраны земель

Районные исполнительные комитеты:

- утверждают схемы землеустройства района, формируют фонд перераспределения земель района, утверждают проекты землеустройства, иную землеустроительную документацию, предусмотренную законодательством об охране и использовании земель;
- согласовывают с учетом землеустроительной и градостроительной документации места размещения земельных участков, находящихся в границах района;
- принимают решения об изъятии и предоставлении земельных участков из земель в границах районов для целей, связанных с ведением сельского или лесного хозяйства, традиционных народных промыслов, а также из земель городов районного подчинения, сельских населенных пунктов, поселков городского типа, дачных кооперативов, садоводческих товариществ, за исключением земель, решение по которым принимается Президентом Республики Беларусь, сельскими, поселковыми исполнительными комитетами, а также принимают решения об установлении и прекращении ограничений (обременений) прав на такие земельные участки;
- согласовывают изъятие и предоставление земельных участков, находящихся в границах района, в случаях, когда решение об изъятии и предоставлении земельных участков принимает Президент Республики Беларусь;
- выкупают расположенные в границе района земельные участки, находящиеся в частной собственности граждан, негосударственных юридических лиц Республики Беларусь (кроме земельных участков из земель сельских населенных пунктов и поселков городского типа);
осуществляют государственный контроль за использованием и охраной земель района;
- разрешают земельные споры на землях района, за исключением случаев, предусмотренных в части второй статьи 92 настоящего Кодекса;
- осуществляют иные полномочия в области использования и охраны земель в соответствии с законодательством.

Статья 30. Компетенция сельских, поселковых исполнительных комитетов в области использования и охраны земель

Сельские, поселковые исполнительные комитеты:

- согласовывают землеустроительную документацию на земли сельских населенных пунктов и поселков городского типа, предусмотренную законодательством об охране и использовании земель;
принимают решения об изъятии и предоставлении земельных участков из земель сельских населенных пунктов, поселков городского типа для строительства и (или) обслуживания жилого дома, обслуживания зарегистрированной квартиры в блокированном жилом доме, ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных, а также принимают решения об установлении и прекращении ограничений (обременений) прав на такие земельные участки;
- согласовывают изъятие и предоставление земельных участков на земли сельских Советов и поселков городского типа в случаях, когда решение об изъятии и предоставлении земельных участков принимает Президент Республики Беларусь;
- выкупают расположенные в границе сельских населенных пунктов и поселков городского типа земельные участки, находящиеся в частной собственности граждан, негосударственных юридических лиц Республики Беларусь;
- осуществляют государственный контроль за использованием и охраной земель сельских населенных пунктов и поселков городского типа;
- разрешают земельные споры на землях сельских населенных пунктов и поселков городского типа, за исключением случаев, предусмотренных в части второй статьи 92 настоящего Кодекса;
осуществляют иные полномочия в области использования и охраны земель в соответствии с законодательством.

ГЛАВА 3. ПЛАТА ЗА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ И ЗА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

Статья 31. Плата за земельные участки, находящиеся в государственной собственности и предоставляемые в частную собственность, а также за право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, и при совершении сделок с земельными участками

За земельные участки, находящиеся в государственной собственности и предоставляемые в частную собственность, и за право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, взимается плата, за исключением случаев, предусмотренных в частях второй и третьей настоящей статьи.
За земельные участки, находящиеся в государственной собственности и предоставляемые в частную собственность взамен равноценных изымаемых земельных участков, находившихся в частной собственности, плата не взимается.

Не взимается плата за право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности и предоставляемых:

- государственным органам, иным государственным организациям;
юридическим лицам – для строительства и (или) обслуживания объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности;
- сельскохозяйственным организациям, в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам, иным юридическим лицам – для ведения сельского хозяйства;
- научным организациям, учреждениям образования – для исследовательских и учебных целей в области сельского либо лесного хозяйства;
- государственным лесохозяйственным учреждениям, организациям городских исполнительных комитетов, в компетенцию которых входит ведение лесопаркового хозяйства, – для ведения лесного хозяйства;
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям – для строительства культовых строений и мест погребения;
- юридическим лицам, гражданам или индивидуальным предпринимателям, если по условиям отвода земельного участка требуется предоставление им другого земельного участка взамен изымаемого;
- юридическим лицам, гражданам или индивидуальным предпринимателям, получившим в установленном законодательством порядке разрешение на проведение проектно-изыскательских работ до 2 мая 2006 года.

По обоснованной просьбе гражданина Республики Беларусь государственный орган, предоставивший земельный участок в частную собственность для целей, указанных в части пятой статьи 12 настоящего Кодекса, своим решением имеет право отсрочить внесение платы (ее части) за земельный участок, но не более чем на два года, за исключением случаев предоставления земельного участка в частную собственность по результатам аукциона. Размер платы (ее части) за земельный участок в случае отсрочки ее внесения корректируется государственным органом, предоставившим земельный участок в частную собственность, с учетом уровня инфляции.

Арендаторы земельных участков, находящихся в государственной собственности, до предоставления арендуемых земельных участков в субаренду, передачи своих прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков другим лицам, предоставления права заключения договора аренды земельных участков в залог и внесения его в качестве вклада в уставный фонд хозяйственных товариществ и обществ обязаны внести плату за право заключения договора аренды земельного участка, если за это право плата не взималась, а также получить согласие арендодателя.

Граждане Республики Беларусь за земельные участки, находящиеся в государственной собственности и предоставляемые им в частную собственность, оплачивают стоимость земельных участков, определяемую по льготной цене, или кадастровую стоимость земельных участков, за исключением случаев предоставления земельных участков по результатам аукционов.

Граждане Республики Беларусь, нуждающиеся в улучшении жилищных условий в соответствии с жилищным законодательством, приобретают в частную собственность земельные участки для строительства и (или) обслуживания жилого дома по льготной цене, равной пятикратной ставке земельного налога, уплачиваемого за этот земельный участок в соответствии с налоговым законодательством на момент подачи гражданином Республики Беларусь заявления о предоставлении ему земельного участка в частную собственность. Граждане Республики Беларусь, имеющие во владении и пользовании земельные участки, предоставленные им до 16 июня 1993 года для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и (или) обслуживания жилого дома, обслуживания зарегистрированной квартиры в блокированном жилом доме, коллективного садоводства, дачного строительства, также имеют право приобрести один из этих участков по льготной цене. В остальных случаях земельные участки, находящиеся в государственной собственности, приобретаются в частную собственность гражданами Республики Беларусь по кадастровой стоимости. При предоставлении земельных участков по результатам аукционов их начальная цена не может быть ниже кадастровой стоимости.

Граждане Республики Беларусь, воспользовавшиеся правом приобретения в частную собственность земельного участка по льготной цене, могут приобретать иные земельные участки, находящиеся в государственной собственности, в частную собственность только по кадастровой стоимости.

Стоимость земельного участка, находящегося в частной собственности, при совершении сделки по его возмездному отчуждению устанавливается договором и не может быть ниже кадастровой стоимости.

При осуществлении сделок с земельными участками, находящимися в частной собственности, разделе наследственного имущества, определении размера компенсаций за изымаемые земельные участки, определении размера убытков, причиненных собственникам земельных участков, приобретении негосударственными юридическими лицами земельных участков, находящихся в государственной собственности, в частную собственность, в том числе при приватизации, а также залоге (ипотеке), внесении находящихся в частной собственности земельных участков в виде имущественного вклада в уставный фонд хозяйственного товарищества и общества, определении начальных (стартовых) цен на аукционах, имущественном страховании, реорганизации и ликвидации юридического лица, в собственности которого находятся земельные участки, а также в иных случаях, установленных законодательством, используется кадастровая стоимость земельных участков.

За право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и предоставляемого в аренду без проведения аукциона, вносится плата, определенная на основании кадастровой стоимости данного участка, за исключением случаев, предусмотренных в части третьей настоящей статьи. Порядок определения размера платы за право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, и ее оплаты устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.

Плата за право заключения договора аренды земельного участка для строительства многоквартирного жилого дома определяется на основании кадастровой стоимости данного участка исходя из площади предоставляемого земельного участка для его строительства в границах отмостки по периметру здания.

Статья 32. Плата за пользование земельными участками

Пользование земельными участками в Республике Беларусь платное. Формами платы за пользование земельными участками являются земельный налог или арендная плата.

За пользование земельными участками, предоставленными в частную собственность, в пожизненное наследуемое владение, в постоянное или временное пользование, уплачивается земельный налог в соответствии с налоговым законодательством.

За пользование земельными участками, предоставленными в аренду, уплачивается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, устанавливается Президентом Республики Беларусь. Размер арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в частной собственности, определяется договором аренды земельного участка.

Статья 33. Поступление и использование денежных средств за земельные участки, находящиеся в государственной собственности и предоставляемые в частную собственность, за право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, и за пользование земельными участками

Денежные средства за земельные участки, находящиеся в государственной собственности и предоставляемые в частную собственность, за право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности, а также за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности, поступают в республиканский и местные бюджеты в соответствии с бюджетным и иным законодательством и используются на охрану земель, сохранение и повышение плодородия почв и иных полезных свойств земель, материальное стимулирование землепользователей, землеустройство, ведение государственного земельного кадастра, в том числе на кадастровую оценку земель, а также на развитие социальной инфраструктуры, проведение аукционов по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности, в частную собственность или аренду и иные цели, предусмотренные законодательными актами. Нецелевое использование указанных средств не допускается.

ГЛАВА 4. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ. УСТАНОВЛЕНИЕ ОГРАНИЧЕНИЙ (ОБРЕМЕНЕНИЙ) ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

Статья 34. Основания для предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности, осуществляется на основании решений Президента Республики Беларусь, соответствующих областных, Минского городского исполнительного комитета, городских (городов областного подчинения), районных, сельских, поселковых исполнительных комитетов в порядке, устанавливаемом Президентом Республики Беларусь.

В решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они предоставляются, условия отвода, условия установления земельных сервитутов, ограничений (обременений) прав на земельные участки и иные условия в соответствии с законодательством.

Статья 35. Размеры земельных участков, предоставляемых для строительства и (или) обслуживания жилого дома, обслуживания зарегистрированной квартиры в блокированном жилом доме, ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, дачного строительства

Размеры земельных участков, предоставляемых в частную собственность или аренду для строительства и (или) обслуживания жилого дома, обслуживания зарегистрированной квартиры в блокированном жилом доме, устанавливаются:

- в городах – от 0,05 до 0,15 гектара;
- в сельских населенных пунктах, поселках городского типа – от 0,15 до 0,25 гектара.

Размер земельного участка, предоставляемого для ведения личного подсобного хозяйства на праве частной собственности или пожизненного наследуемого владения, не может превышать одного гектара с учетом размера земельного участка, предоставленного для строительства и (или) обслуживания жилого дома, обслуживания зарегистрированной квартиры в блокированном жилом доме. Для ведения личного подсобного хозяйства дополнительно могут предоставляться земельные участки на праве аренды в размере до трех гектаров.

Размер земельного участка, предоставляемого в частную собственность или в аренду для коллективного садоводства, дачного строительства, не может превышать 0,15 гектара на одного члена садоводческого товарищества, дачного кооператива.

Конкретные размеры земельных участков для целей и в пределах, указанных в частях первой – третьей настоящей статьи, устанавливаются государственными органами, предоставляющими земельные участки, в зависимости от местных условий и особенностей, волеизъявления лиц, которым они предоставляются, а также соблюдения градостроительных регламентов, природоохранных требований, противопожарных, санитарных, строительных и иных норм и правил. Предоставление земельных участков меньше минимальных размеров, установленных настоящей статьей, может осуществляться только с согласия лиц, которым они предоставляются.

Статья 36. Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются сельскохозяйственным организациям, в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам, иным юридическим лицам для ведения сельского хозяйства, научным организациям, учреждениям образования для исследовательских и учебных целей в области сельского хозяйства по их выбору в постоянное или временное пользование либо в аренду.

Статья 37. Предоставление земельных участков для целей, не связанных с ведением сельского или лесного хозяйства

Для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, предоставляются земельные участки из земель, не относящихся к землям сельскохозяйственного назначения, или деградированные сельскохозяйственные земли, в том числе нарушенные земли.

Предоставление земельных участков из лесных земель для целей, не связанных с ведением лесного хозяйства, производится преимущественно из земель, не покрытых лесом либо занятых кустарниками и малоценными лесными насаждениями.

Предоставление земельных участков под застройку на площадях залегания полезных ископаемых производится при наличии согласования Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь или Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь либо их территориальных органов в пределах их компетенции. Линии электропередачи и связи, трубопроводы и иные линейные сооружения проводятся главным образом вдоль дорог, существующих трасс, границ полей севооборотов.

Предоставление земельных участков для добычи полезных ископаемых юридическим лицам Республики Беларусь, индивидуальным предпринимателям и иностранным инвесторам производится после осуществления ими рекультивации ранее отведенных земельных участков, в которых миновала надобность, и приведения их в надлежащее состояние для целей, определенных решением государственного органа, предоставившего эти участки.

Статья 38. Особенности предоставления земельных участков для коллективного садоводства, дачного строительства

Дееспособные граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, пожелавшие создать садоводческое товарищество, дачный кооператив, подают в соответствующий районный исполнительный комитет заявления о предоставлении земельных участков для коллективного садоводства, дачного строительства с приложением протокола собрания учредителей, содержащего решение о создании садоводческого товарищества, дачного кооператива. Районный исполнительный комитет в течение пяти дней со дня получения согласования с Президентом Республики Беларусь или областным исполнительным комитетом в соответствии с их компетенцией, указанной в статьях 24 и 27 настоящего Кодекса, информирует граждан о том, что земельные участки в установленном законодательством об охране и использовании земель порядке будут предоставлены садоводческому товариществу, дачному кооперативу и членам садоводческого товарищества, дачного кооператива, либо принимает мотивированное решение об отказе в предоставлении земельных участков. После государственной регистрации садоводческого товарищества, дачного кооператива земельные участки предоставляются этому садоводческому товариществу, дачному кооперативу и членам садоводческого товарищества, дачного кооператива в установленном законодательством об охране и использовании земель порядке.

Для коллективного садоводства, дачного строительства предоставляются земельные участки, пригодные для их использования в указанных целях, находящиеся, как правило, у населенных пунктов, где проживают граждане, пожелавшие создать садоводческое товарищество, дачный кооператив, а также вблизи автомобильных и железных дорог.

Земельные участки общего пользования садоводческого товарищества, дачного кооператива, включающие земельные участки, занятые дорогами, улицами, проездами, иными сооружениями и объектами общего пользования садоводческого товарищества, дачного кооператива, предоставляются садоводческому товариществу, дачному кооперативу в постоянное пользование.

Земельные участки для коллективного садоводства, дачного строительства, за исключением земельных участков общего пользования садоводческого товарищества, дачного кооператива, предоставляются гражданам Республики Беларусь в частную собственность или в аренду, а иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Республики Беларусь, – в аренду.

Статья 39. Особенности предоставления земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства

Дееспособные граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, пожелавшие создать крестьянское (фермерское) хозяйство, подают в соответствующий районный исполнительный комитет заявление о предоставлении земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства с приложением программы ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

В десятидневный срок со дня подачи заявления и программы ведения крестьянского (фермерского) хозяйства районный исполнительный комитет по согласованию с соответствующим сельским, поселковым исполнительным комитетом принимает решение о том, что земельный участок в установленном законодательством об охране и использовании земель порядке будет предоставлен крестьянскому (фермерскому) хозяйству, либо мотивированное решение об отказе в предоставлении земельного участка. После государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства земельный участок предоставляется крестьянскому (фермерскому) хозяйству в установленном законодательством об охране и использовании земель порядке в постоянное пользование или в аренду по его выбору.

Преимущественное право на получение земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства при прочих равных условиях имеют крестьянские (фермерские) хозяйства, создаваемые лицами, проживающими на территории соответствующего сельского Совета, а также членами (работниками) реорганизуемых или ликвидируемых сельскохозяйственных организаций.

Земельные участки предоставляются крестьянским (фермерским) хозяйствам, как правило, единым массивом и, в первую очередь, из фонда перераспределения земель.

Статья 40. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности, в частную собственность или аренду на аукционах

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности, в частную собственность или аренду может осуществляться на аукционах, проводимых соответствующими исполнительными комитетами. Случаи предоставления земельных участков только на аукционах устанавливаются Президентом Республики Беларусь.

Порядок проведения аукционов устанавливается Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

Без проведения аукционов земельные участки предоставляются, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь:

- государственным органам, иным государственным организациям;
юридическим лицам – для строительства и (или) обслуживания объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности;
- сельскохозяйственным организациям, в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам, иным юридическим лицам – для ведения сельского хозяйства;
- научным организациям, учреждениям образования – для исследовательских и учебных целей в области сельского либо лесного хозяйства;
- государственным лесохозяйственным учреждениям, организациям городских исполнительных комитетов, в компетенцию которых входит ведение лесопаркового хозяйства, – для ведения лесного хозяйства;
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям – для строительства многоквартирных жилых домов (за исключением жилых домов повышенной комфортности), культовых строений и мест погребения;
- гаражно-строительным кооперативам – для строительства гаражей для хранения транспортных средств граждан Республики Беларусь;
гражданам Республики Беларусь, нуждающимся в улучшении жилищных условий, – для строительства и обслуживания жилых домов;
- садоводческим товариществам – для ведения коллективного садоводства;
- юридическим лицам, гражданам или индивидуальным предпринимателям, если по условиям отвода земельного участка требуется предоставление им другого земельного участка взамен изымаемого;
- юридическим лицам, гражданам или индивидуальным предпринимателям, получившим в установленном законодательством порядке разрешение на проведение проектно-изыскательских работ до 2 мая 2006 года, если проведение аукционов не предусмотрено иными актами законодательства.

Предметом аукционов может быть только зарегистрированный в едином государственном регистре недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним земельный участок либо право на заключение договора аренды такого земельного участка.

Статья 41. Предоставление земельных участков для строительства и (или) эксплуатации открытых стоянок или гаражей для хранения транспортных средств

Земельные участки для строительства и (или) эксплуатации открытых стоянок для хранения транспортных средств предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в постоянное или временное пользование либо в аренду по их выбору.

Земельные участки для строительства и (или) эксплуатации гаражей предоставляются кооперативам по строительству и эксплуатации гаражей для хранения транспортных средств по их выбору в постоянное пользование либо в аренду.

Земельные участки для эксплуатации гаражей, построенных в установленном законодательством порядке гражданами до 1 января 1999 года, предоставляются им в аренду.

Земельные участки для строительства (установки) временных индивидуальных гаражей для хранения транспортных средств в населенных пунктах могут предоставляться городскими, районными исполнительными комитетами во временное пользование гражданам Республики Беларусь – инвалидам I группы, инвалидам с нарушением опорно-двигательного аппарата, инвалидам Великой Отечественной войны либо гражданам, заболевшим и перенесшим лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также инвалидам, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с чернобыльской катастрофой.

Статья 42. Предоставление земельных участков гражданам Республики Беларусь для огородничества, сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных

Гражданам Республики Беларусь, которым не предоставлены земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и (или) обслуживания жилого дома, обслуживания зарегистрированной квартиры в блокированном жилом доме, для коллективного садоводства, дачного строительства, а также гражданам, которым земельные участки предоставлены в размерах, не превышающих установленных для этих целей статьей 35 настоящего Кодекса, предоставляются во временное пользование земельные участки для огородничества в целях выращивания овощей, картофеля, ягодных культур.

Гражданам Республики Беларусь, имеющим в собственности сельскохозяйственных животных, предоставляются во временное пользование земельные участки для сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных.

Земельные участки для целей, указанных в частях первой и второй настоящей статьи, предоставляются Минским городским исполнительным комитетом, городскими (городов областного подчинения), районными, сельскими, поселковыми исполнительными комитетами. При этом размеры земельных участков устанавливаются этими органами в зависимости от местных условий и особенностей, а также волеизъявления лиц, которым предоставляются земельные участки.

Статья 43. Предоставление земельных участков в виде служебного земельного надела

Земельные участки в виде служебного земельного надела предоставляются во временное пользование работникам транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, связи, водного, рыбного, охотничьего хозяйства, иных отраслей экономики в размерах, определяемых районными исполнительными комитетами в зависимости от местных условий и особенностей.

Служебные земельные наделы предоставляются из земельных участков, предоставленных соответствующим юридическим лицам, при недостатке таких земельных участков – из земель запаса и нелесных земель лесного фонда.

Служебные земельные наделы из земельных участков, предоставленных юридическим лицам отраслей экономики, указанных в части первой настоящей статьи, предоставляются этими юридическими лицами своим работникам, а из земель запаса и нелесных земель лесного фонда – по решению районных исполнительных комитетов.

В случае, когда несколько членов одной семьи имеют право на служебный земельный надел, предоставляется один служебный земельный надел.

Toto (Admin)
Site Admin
Сообщений: 4126
Зарегистрирован: Вс янв 28, 2007 8:41 pm
Откуда: Минск
Контактная информация:

Проект Кодекса Республики Беларусь о земле. 3

Сообщение Toto (Admin) » Ср сен 26, 2007 12:39 pm

Статья 44. Приобретение права на земельный участок, владение которым осуществляется в течение длительного времени

Юридическое лицо, гражданин или индивидуальный предприниматель, у которого отсутствуют документы о предоставлении земельного участка, либо документ, удостоверяющий право на земельный участок, либо использующий земельный участок, граница и (или) размер которого не совпадают с границей, размером, указанными в документах о предоставлении земельного участка либо документе, удостоверяющем право на земельный участок, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий земельным участком как своим собственным в течение 15 и более лет, имеет право приобрести этот земельный участок в частную собственность или получить его в аренду в сложившейся границе и (или) размерах, не превышающих установленных статьей 35 настоящего Кодекса.

Добросовестность и непрерывность владения земельным участком как своим собственным в течение 15 и более лет подтверждается строительным паспортом, паспортом домовладения и документами об уплате земельного налога.

Статья 45. Установление земельного сервитута, ограничения (обременения) прав на земельный участок

Земельный сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и землепользователем обременяемого сервитутом земельного участка. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях земельного сервитута спор разрешается судом по иску заинтересованного лица.

Земельный сервитут может устанавливаться на определенный срок (срочный земельный сервитут) и на неопределенный срок (постоянный земельный сервитут). Если в договоре о земельном сервитуте или постановлении суда об установлении земельного сервитута срок его действия не указан, земельный сервитут считается постоянным.

Ограничение (обременение) прав на земельный участок устанавливается принятым в соответствии с законодательными актами решением государственного органа, осуществляющего государственное регулирование и управление в области охраны и использования земель, в соответствии с его компетенцией, указанной в статьях 24, 27 – 30 настоящего Кодекса, либо постановлением суда.

Статья 46. Использование земельных участков для изыскательских работ, строительства подземных линий электропередачи и связи, трубопроводов и иных линейных сооружений

Юридические лица Республики Беларусь, индивидуальные предприниматели, осуществляющие изыскательские работы, могут проводить эти работы на землях всех категорий без изъятия земельных участков у землепользователей.

Разрешение на проведение изыскательских работ на земельных участках выдается Минским городским исполнительным комитетом, городским (городов областного подчинения), районным, сельским, поселковым исполнительным комитетом на срок не более одного года по согласованию с землепользователями. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, проводящие изыскательские работы на земельных участках, обязаны за свой счет приводить эти земельные участки в состояние, пригодное для использования по целевому назначению. Приведение земельных участков в пригодное для использования по целевому назначению состояние производится в ходе работ, при невозможности этого – не позднее чем в месячный срок после завершения работ, исключая период промерзания почвы.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, проводящие изыскательские работы, которые по технологии их выполнения требуют временного размещения на земельном участке капитальных строений (зданий, сооружений), оборудования, техники, ограничивающих полностью или частично использование этих земельных участков землепользователями, возмещают землепользователям причиненные убытки в порядке, установленном статьей 75 настоящего Кодекса.

Строительство подземных линий электропередачи и связи, трубопроводов и иных линейных сооружений, осуществляемое в срок до одного года без права вырубки древесно-кустарниковой растительности, а также их реконструкция в границах охранных зон этих сооружений производятся без изъятия у землепользователей соответствующих земельных участков на основании материалов предварительного согласования места размещения данных участков, оформленных в установленном порядке, для строительства указанных объектов и решения районного, городского исполнительного комитета о разрешении их строительства либо реконструкции в соответствии с утвержденной градостроительной документацией с возмещением убытков и потерь сельскохозяйственного или лесохозяйственного производства (если они имеют место).

ГЛАВА 5. ПЕРЕХОД ПРАВ, ОГРАНИЧЕНИЙ (ОБРЕМЕНЕНИЙ) ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

Статья 47. Сделки с земельными участками и правами на них

Земельные участки, находящиеся в частной собственности, могут являться предметом договоров купли-продажи, мены, дарения, аренды, залога (ипотеки) и переходить по наследству в соответствии с гражданским законодательством с учетом ограничений, установленных законодательством об охране и использовании земель.

Сделки с земельными участками, находящимися в частной собственности, сделки по предоставлению арендованных земельных участков в субаренду, передаче арендаторами своих прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков другому лицу, сделки по предоставлению права аренды земельных участков в залог и внесению права аренды земельных участков в качестве вклада в уставный фонд хозяйственных товариществ и обществ совершаются при сохранении целевого назначения земельных участков, а также при наличии документов, удостоверяющих права на эти участки.

Статья 48. Недействительность сделок с земельными участками и правами на них

Договоры купли-продажи, мены, дарения, аренды, залога (ипотеки) земельных участков, предоставленных в пожизненное наследуемое владение, постоянное или временное пользование, в аренду, недействительны.

Сделки по предоставлению арендованных земельных участков в субаренду, передаче арендаторами своих прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков другим лицам, сделки по предоставлению права аренды земельных участков в залог и внесению права аренды земельных участков в качестве вклада в уставный фонд хозяйственных товариществ и обществ, если за право заключения договора аренды земельного участка в соответствии с частью третьей статьи 31 настоящего Кодекса плата не взималась или указанные сделки совершены без согласия арендодателя, недействительны.

Недействительными являются сделки с земельными участками и правами на земельные участки, на которые отсутствуют документы, удостоверяющие создание, изменение земельного участка, возникновение, переход прав, ограничений (обременений) прав на земельный участок.

Статья 49. Форма сделок с земельными участками и правами на них

Сделки с земельными участками, находящимися в частной собственности, а также сделки по предоставлению арендованных земельных участков в субаренду, передаче арендаторами своих прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков другим лицам, сделки по предоставлению права аренды земельных участков в залог и внесению права аренды земельных участков в качестве вклада в уставный фонд хозяйственных товариществ и обществ совершаются в письменной форме, нотариально удостоверяются и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством о государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.

Статья 50. Особенности залога (ипотеки) земельных участков и залога права аренды земельных участков

Земельные участки, находящиеся в частной собственности, а также право аренды земельных участков могут являться предметом залога (ипотеки) только в качестве материального обеспечения своевременного возврата банковского кредита.

Право аренды земельных участков может являться предметом залога, если за это право взималась плата и получено согласие арендодателя на предоставление права аренды земельного участка в залог.

Залогодателями земельных участков могут быть лица, которым земельные участки предоставлены в частную собственность, а залогодателями права аренды земельных участков – получившие согласие арендодателей арендаторы земельных участков, за право аренды которых взималась плата.

Залогодержателями земельных участков и права аренды земельных участков могут быть только банки, перечень которых определяется Президентом Республики Беларусь.

В течение всего срока действия залога (ипотеки) земельный участок остается в собственности залогодателя, а арендатор (залогодатель) продолжает осуществлять использование земельного участка, право аренды которого заложено.

В случае неисполнения залогодателем обеспеченного залогом обязательства банк-залогодержатель имеет право от имени залогодателя произвести отчуждение земельного участка или права аренды земельного участка в порядке, установленном законодательством, и из вырученной суммы удовлетворить свои претензии к залогодателю.

Статья 51. Особенности отчуждения (купли-продажи, дарения, мены) земельных участков, находящихся в частной собственности

Граждане, являющиеся собственниками земельных участков, имеют право отчуждать (продавать, дарить, обменивать) земельные участки Минскому городскому исполнительному комитету, городским (городов областного подчинения), районным, сельским, поселковым исполнительным комитетам, а также гражданам Республики Беларусь при условии сохранения целевого назначения этих земельных участков в соответствии с законодательством об охране и использовании земель.

Жилые дома, дачи, садовые домики и иные капитальные строения (здания, сооружения), а также незавершенные законсервированные капитальные строения могут отчуждаться только вместе с земельными участками, если эти земельные участки находятся в частной собственности, кроме случаев продажи жилых домов, дач, садовых домиков и иных капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капитальных строений на снос. Земельные участки, находящиеся в частной собственности, могут отчуждаться только вместе с расположенными на них капитальными строениями (зданиями, сооружениями), незавершенными законсервированными капитальными строениями.

Земельный участок, предоставленный в частную собственность для ведения личного подсобного хозяйства, может отчуждаться соответствующему сельскому, поселковому исполнительному комитету либо гражданину Республики Беларусь, проживающему в сельском населенном пункте, поселке городского типа, где расположен отчуждаемый земельный участок, при условии сохранения его целевого назначения.

Запрещается отчуждение (за исключением дарения близким родственникам) находящихся в частной собственности земельных участков до получения их собственниками документов, удостоверяющих право на расположенные на этих участках капитальные строения (здания, сооружения), за исключением не завершенных строительством законсервированных капитальных строений, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Негосударственные юридические лица Республики Беларусь могут продать, обменять, а также подарить (за исключением дарения в отношениях между коммерческими организациями) земельные участки, находящиеся у них в собственности, при сохранении целевого назначения земельных участков только негосударственным юридическим лицам Республики Беларусь.

Статья 52. Особенности наследования земельных участков, находящихся в частной собственности граждан

Наследники земельных участков, находящихся в частной собственности граждан, обязаны обратиться в соответствующую организацию по государственной регистрации за государственной регистрацией перехода права частной собственности на переданный по наследству земельный участок по истечении установленного гражданским законодательством срока для принятия наследства, но не позднее восемнадцати месяцев со времени открытия наследства.

При переходе по наследству земельного участка, находившегося у наследодателя на праве частной собственности, либо долей в праве на этот участок лицам, которым не перешел по наследству расположенный на этом земельном участке жилой дом, зарегистрированная квартира в блокированном жилом доме, дача либо садовый домик, наследниками жилого дома, зарегистрированной квартиры в блокированном жилом доме, дачи либо садового домика выплачивается в соответствии с постановлением суда денежная компенсация, равная кадастровой стоимости земельного участка либо долей в праве на этот участок на момент открытия наследства.

Статья 53. Наследование земельных участков, находящихся в пожизненном наследуемом владении

Наследники обязаны по истечении установленного гражданским законодательством срока для принятия наследства, но не позднее восемнадцати месяцев со времени открытия наследства обратиться в соответствующую организацию по государственной регистрации за государственной регистрацией перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком либо в Минский городской исполнительный комитет, городской (города областного подчинения), районный, сельский, поселковый исполнительный комитет за предоставлением земельного участка в частную собственность или в аренду.

Статья 54. Передача земельных участков, находящихся в частной собственности граждан, негосударственных юридических лиц Республики Беларусь, в государственную собственность

Передача земельных участков, находящихся в частной собственности граждан, негосударственных юридических лиц Республики Беларусь, в государственную собственность производится в добровольном порядке или путем их принудительного изъятия в соответствии с законодательством об охране и использовании земель после выкупа земельных участков и возмещения в полном объеме убытков по правилам, установленным статьей 75 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.

Граждане и негосударственные юридические лица Республики Беларусь вправе добровольно безвозмездно передать земельные участки, находящиеся в их частной собственности, в государственную собственность.

Выкуп земельных участков и оформление добровольной безвозмездной передачи земельных участков производятся по решению Минского городского исполнительного комитета, городских (городов областного подчинения), районных, сельских, поселковых исполнительных комитетов.

Выкуп земельных участков, а также возмещение убытков производятся за счет средств граждан и юридических лиц Республики Беларусь, которым предоставляются выкупаемые земельные участки, в течение трех месяцев со дня принятия решения об изъятии этих участков. Если земельные участки после их изъятия не предоставляются другим лицам, то выкуп этих участков производится за счет соответствующих местных бюджетов в течение трех месяцев с момента принятия решения об изъятии и выкупе земельных участков в государственную собственность.

Статья 55. Переход прав на земельные участки при переходе права собственности, права хозяйственного ведения, права оперативного управления на капитальные строения (здания, сооружения), незавершенные законсервированные капитальные строения, не завершенные строительством незаконсервированные жилые дома, дачи, расположенные на земельных участках

При переходе права собственности, права хозяйственного ведения, права оперативного управления на капитальные строения (здания, сооружения), незавершенные законсервированные капитальные строения, расположенные на арендуемых земельных участках, за право заключения договоров аренды которых взималась плата, с согласия арендодателя переходят права и обязанности по договору аренды земельного участка на оставшийся срок аренды земельного участка.

При переходе права собственности, права хозяйственного ведения, права оперативного управления на капитальные строения (здания, сооружения), незавершенные законсервированные капитальные строения, расположенные на земельных участках, предоставленных в пользование, к лицам, имеющим в соответствии с настоящим Кодексом право на предоставление земельных участков в пользование, переходит право пользования земельным участком.

При переходе по наследству и по договору дарения близким родственникам права собственности на капитальные строения (здания, сооружения), незавершенные законсервированные капитальные строения, расположенные на земельных участках, предоставленных в пожизненное наследуемое владение, к новым собственникам капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капитальных строений в соответствии с настоящим Кодексом переходит это право на земельный участок, либо земельный участок по их выбору предоставляется в частную собственность или в аренду. Если соответствующий земельный участок был предоставлен до 1 января 1999 года и гражданином не был получен документ, удостоверяющий право на него, то земельный участок предоставляется новым собственникам капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капитальных строений в соответствии с настоящим Кодексом в частную собственность или в аренду.

При приобретении по основаниям, предусмотренным законодательством, не завершенных строительством незаконсервированных жилого дома, дачи у гражданина, имеющего в частной собственности или пожизненном наследуемом владении земельный участок, данный земельный участок переходит к приобретателю не завершенных строительством незаконсервированных жилого дома, дачи в соответствии с настоящим Кодексом.

Статья 56. Переход права собственности на земельный участок при реорганизации негосударственного юридического лица Республики Беларусь

При реорганизации негосударственного юридического лица Республики Беларусь, которому предоставлен земельный участок в собственность, к созданному в результате реорганизации негосударственному юридическому лицу (юридическим лицам) Республики Беларусь переходит право собственности на земельный участок при условии сохранения его целевого назначения.

В случае реорганизации негосударственного юридического лица в форме разделения или выделения деление земельного участка производится в соответствии с разделительным балансом в порядке, установленном законодательством об охране и использовании земель. Если в случаях, указанных в части первой статьи 10 настоящего Кодекса, деление земельного участка невозможно, то вновь возникшие в результате реорганизации негосударственные юридические лица Республики Беларусь осуществляют права и обязанности, предусмотренные статьями 69 и 70 настоящего Кодекса, в отношении этого земельного участка пропорционально долям этих юридических лиц в праве собственности на капитальные строения (здания, сооружения) в соответствии с разделительным балансом, а при отсутствии на земельном участке капитальных строений (зданий, сооружений) – в долях, определяемых в соответствии с разделительным балансом.

Статья 57. Сохранение прав на земельный участок при разрушении капитального строения (здания, сооружения) от пожара, стихийных бедствий или иного вредного воздействия

При разрушении капитального строения (здания, сооружения) от пожара, стихийных бедствий или иного вредного воздействия, для строительства и (или) обслуживания которого предоставлялся земельный участок, право частной собственности, пожизненного наследуемого владения, пользования, аренды земельного участка сохраняется, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которому предоставлен земельный участок, в течение шести месяцев, а гражданин в течение одного года после разрушения в установленном порядке приступит к восстановлению разрушенного капитального строения (здания, сооружения) или возведению нового. По обоснованному заявлению землепользователя решением соответствующего исполнительного комитета этот срок может быть продлен, но не более, чем на один год.

Статья 58. Сохранение земельного сервитута, ограничений (обременений) прав на земельный участок при переходе права на земельный участок

Земельный сервитут сохраняется в случае перехода права на земельный участок, который обременен этим сервитутом, к другому лицу.

Ограничения (обременения) прав на земельный участок сохраняются при переходе прав на земельный участок, на который наложены ограничения (обременения), к другому лицу.

Статья 59. Сохранение права на служебный земельный надел

Право на служебный земельный надел сохраняется, если иное не установлено законодательными актами:

- за работником, вышедшим на пенсию по возрасту или инвалидности, – пожизненно;
- за членами семьи работника, перешедшего на выборную должность, проходящего военную службу по призыву, обучающегося на дневной форме обучения в учреждениях образования, обеспечивающих получение высшего, среднего специального и профессионально-технического образования, – на время соответственно работы на выборной должности, военной службы, обучения;
- умершего работника – пожизненно.

Работник, прекративший трудовые отношения с юридическим лицом, предоставившим ему служебный земельный надел, за исключением случаев, указанных в части первой настоящей статьи, имеет право использовать этот надел после прекращения трудовых отношений в течение срока, необходимого для уборки выращенного урожая. После истечения срока, необходимого для уборки урожая, право пользования служебным земельным наделом прекращается.

ГЛАВА 6. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВ, ОГРАНИЧЕНИЙ (ОБРЕМЕНЕНИЙ) ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

Статья 60. Основания для прекращения права частной собственности граждан, негосударственных юридических лиц Республики Беларусь на земельный участок

Право частной собственности граждан, негосударственных юридических лиц Республики Беларусь на земельный участок прекращается при отчуждении земельного участка иным лицам, а также в государственную собственность, добровольном отказе от права собственности на земельный участок Минскому городскому исполнительному комитету, городскому (города областного подчинения), районному, сельскому, поселковому исполнительному комитету, ликвидации такого негосударственного юридического лица, смерти гражданина и признании наследства выморочным, в случае, предусмотренном частью шестой статьи 50 настоящего Кодекса, а также в случае признания земельного участка бесхозяйным либо признания наследства выморочным. Право частной собственности граждан, негосударственных юридических лиц Республики Беларусь на земельный участок прекращается также при принудительном изъятии земельного участка по постановлению суда:

- для государственных или общественных нужд;
при неуплате земельного налога по истечении двух налоговых периодов;
- при использовании земельного участка не по целевому назначению;
при признании пустующего жилого дома бесхозяйным и передаче его в собственность соответствующей административно-территориальной единицы, изъятии ветхого жилого дома, не завершенного строительством незаконсервированного жилого дома, дачи у собственника путем выкупа административно-территориальной единицей или передачи соответствующему исполнительному комитету для продажи с публичных торгов в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь;
- если гражданин в течение одного года, а негосударственное юридическое лицо в течение шести месяцев со дня получения свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации создания земельного участка и возникновения права на него не приступили к занятию данного участка (не начали строительство или иное освоение земельного участка);
- если гражданин в течение одного года, а негосударственное юридическое лицо в течение шести месяцев после разрушения капитального строения (здания, сооружения) от пожара, стихийных бедствий или иного вредного воздействия, для строительства и (или) обслуживания которого предоставлялся земельный участок, не приступили к восстановлению разрушенного капитального строения (здания, сооружения) или возведению нового;
- при несоблюдении требований по охране земель, указанных в части первой статьи 89 настоящего Кодекса;
- при утрате гражданства Республики Беларусь, за исключением случаев наследования земельного участка;
- при выбытии или исключении из членов садоводческого товарищества, дачного кооператива по истечении одного года со дня выбытия или исключения из членов садоводческого товарищества, дачного кооператива;
- при конфискации земельного участка.

Законодательными актами могут быть предусмотрены и иные случаи прекращения права собственности на земельный участок.

Решение о принудительном изъятии земельного участка за нарушение законодательства об охране и использовании земель, за исключением случая, указанного в частях четвертой и пятой настоящей статьи, принимается на основании материалов, свидетельствующих о том, что после получения письменного предписания от государственного органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль за использованием и охраной земель, собственник земельного участка не принял мер к устранению в установленный срок допущенных нарушений законодательства об охране и использовании земель.

Если гражданин в течение одного года, а негосударственное юридическое лицо Республики Беларусь в течение шести месяцев со дня получения свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации создания земельного участка и возникновения права на него не приступили к занятию данного участка (не начали строительство или иное освоение земельного участка), Минский городской исполнительный комитет, городской (города областного подчинения), районный, сельский, поселковый исполнительный комитет в соответствии с его компетенцией по изъятию и предоставлению земельных участков подает в суд заявление о прекращении права частной собственности на земельный участок и после вынесения постановления суда о прекращении такого права и государственной регистрации прекращения у гражданина, негосударственного юридического лица Республики Беларусь права частной собственности на земельный участок решает вопрос о дальнейшем его использовании.

Если решение о предоставлении земельного участка принято до 2 мая 2006 года, а гражданин, негосударственное юридическое лицо Республики Беларусь не приступили к занятию земельного участка (не начали строительство или иное освоение земельного участка), соответствующий исполнительный комитет осуществляет действия, указанные в части четвертой настоящей статьи, после истечения срока предписания о необходимости занятия земельного участка, направленного землепользователю государственным органом, осуществляющим государственный контроль за использованием и охраной земель. Срок, указанный в предписании, должен быть не более одного года для граждан и шести месяцев – для негосударственных юридических лиц Республики Беларусь.

Статья 61. Случаи, когда допускается принудительное изъятие земельного участка, предоставленного в собственность иностранного государства

Земельный участок, предоставленный в собственность иностранному государству, дипломатическому представительству, приравненному к нему представительству международной организации и консульскому учреждению иностранного государства в Республике Беларусь, подлежит принудительному изъятию в случаях, когда аналогичный земельный участок на территории иностранного государства подлежит принудительному изъятию из собственности Республики Беларусь или когда это предусмотрено соответствующим международным договором.

Статья 62. Основания для прекращения права постоянного пользования и права пожизненного наследуемого владения земельным участком

Право постоянного пользования и право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается в случае добровольного отказа от земельного участка, предоставления земельного участка, находящегося в постоянном пользовании или пожизненном наследуемом владении, в частную собственность или в аренду, а также в случаях, указанных в абзацах втором – десятом части первой статьи 60 настоящего Кодекса. Право постоянного пользования и право пожизненного наследуемого владения земельным участком может быть также прекращено в случаях совершения землепользователем сделок, предусмотренных статьей 48 настоящего Кодекса.

Право постоянного пользования земельным участком прекращается также в случае ликвидации юридического лица Республики Беларусь, которому предоставлен земельный участок, а также при неисполнении юридическим лицом, за исключением указанного в статье 15 настоящего Кодекса, обязанности переоформить право постоянного пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность в соответствии с законодательными актами об охране и использовании земель в течение пяти лет со дня вступления в силу настоящего Кодекса, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь, а право пожизненного наследуемого владения земельным участком – при признании в соответствии с гражданским законодательством наследства выморочным.

Законодательными актами могут быть предусмотрены и иные случаи прекращения права пользования и права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Статья 63. Основания для прекращения права временного пользования земельным участком

Право временного пользования земельным участком прекращается:

- по истечении срока, на который был предоставлен земельный участок;
- после прекращения работником трудовых отношений, в связи с которыми служебный земельный надел был предоставлен, за исключением случаев, указанных в статье 59 настоящего Кодекса;
- по основаниям, указанным в статье 48, в абзацах втором – шестом, восьмом и девятом части первой статьи 60, части второй статьи 62 настоящего Кодекса;
- в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.

Статья 64. Основания для прекращения права аренды (субаренды) земельного участка

Право аренды (субаренды) земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным гражданским законодательством или договором аренды. Право аренды (субаренды) земельного участка, находящегося в государственной собственности, прекращается также в случаях, указанных в абзацах втором, четвертом – восьмом, десятом части первой статьи 60 настоящего Кодекса, право аренды (субаренды) земельного участка, находящегося в частной собственности, – в случаях, указанных в абзацах втором, четвертом – восьмом, десятом части первой статьи 60 настоящего Кодекса, и в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.

Прекращение права аренды земельного участка влечет прекращение права субаренды этого земельного участка, если иное не предусмотрено договором аренды.

Статья 65. Основания для прекращения земельного сервитута, ограничений (обременений) прав на земельные участки

Земельный сервитут прекращается:

- по истечении срока действия земельного сервитута;
- по соглашению между землепользователем обремененного сервитутом земельного участка и лицом, в интересах которого был установлен земельный сервитут;
- по постановлению суда ввиду отпадения оснований, по которым земельный сервитут был установлен;
- по постановлению суда в случае, когда обремененный земельным сервитутом земельный участок не может использоваться в соответствии с целевым назначением;
- по иным основаниям, предусмотренным законодательными актами.

Ограничения (обременения) прав на земельные участки прекращаются в случае отсутствия оснований для их сохранения решениями государственных органов, осуществляющих государственное регулирование и управление в области охраны и использования земель в соответствии с их компетенцией, либо постановлениями судов.

Статья 66. Изъятие земельных участков для государственных или общественных нужд

При изъятии земельного участка, находящегося в частной собственности, для государственных или общественных нужд Минский городской исполнительный комитет, городской (города областного подчинения), районный, сельский, поселковый исполнительный комитет принимает решение о его выкупе при наличии согласия собственника земельного участка на передачу этого участка в собственность Республики Беларусь. В случае отсутствия согласия собственника на изъятие земельного участка для государственных или общественных нужд принудительное изъятие такого участка в собственность Республики Беларусь производится по постановлению суда.

Изъятие земельных участков у владельцев, пользователей, арендаторов для государственных или общественных нужд производится на основании решений Президента Республики Беларусь, областных исполнительных комитетов, Минского городского исполнительного комитета, городских (городов областного подчинения), районных, сельских, поселковых исполнительных комитетов в соответствии с компетенцией, указанной в статьях 24, 27–30 настоящего Кодекса.

Отказ землепользователя в согласовании места размещения испрашиваемого земельного участка и изъятии его для государственных или общественных нужд не приостанавливает предварительного согласования места размещения земельного участка, а также разработку проекта отвода этого участка. При несогласии землепользователя с решением об изъятии земельного участка для государственных или общественных нужд это решение может быть обжаловано им в судебном порядке.

Обжалование решения об изъятии земельного участка для государственных или общественных нужд приостанавливает его исполнение.

Статья 67. Прекращение права пожизненного наследуемого владения, пользования земельным участком, аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности

Прекращение права пожизненного наследуемого владения, пользования земельным участком, аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, за исключением случая изъятия земельного участка для государственных или общественных нужд, производится по решению государственного органа, принявшего решение о предоставлении земельного участка, а в случаях, когда земельный участок предоставлялся Президиумом Верховного Совета Республики Беларусь до 27 ноября 1996 года, Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, областным исполнительным комитетом – по решению районного исполнительного комитета.

Решения государственных органов (должностных лиц), указанных в части первой настоящей статьи, о прекращении права пожизненного наследуемого владения, пользования земельным участком, аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности за нарушение законодательства об охране и использовании земель, условий договора аренды земельного участка, за исключением случая, указанного в частях третьей и четвертой настоящей статьи, принимаются исходя из материалов, свидетельствующих о том, что после получения письменного предписания от государственного органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль за использованием и охраной земель, землепользователь не принял мер к устранению в установленный срок допущенных нарушений законодательства об охране и использовании земель и (или) условий договора аренды земельного участка.

Если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в течение шести месяцев, а гражданин в течение одного года со дня получения свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации создания земельного участка и возникновения права на него не приступили к занятию данного участка (не начали строительство или иное освоение земельного участка), Минский городской исполнительный комитет, городской (города областного подчинения), районный, сельский, поселковый исполнительный комитет:

- принимает решение о прекращении права пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, содержащее обязательное для исполнения предписание организации по государственной регистрации осуществить в срок до семи дней (со дня получения этой организацией такого предписания) государственную регистрацию прекращения права юридического лица, гражданина или индивидуального предпринимателя на земельный участок, находящийся у названных лиц в пользовании либо пожизненном наследуемом владении, а также решает вопрос о дальнейшем использовании этого участка;
- принимает решение о расторжении договора аренды земельного участка, содержащее обязательное для исполнения предписание организации по государственной регистрации осуществить в срок до семи дней (со дня получения этой организацией такого предписания) государственную регистрацию прекращения у юридического лица, гражданина или индивидуального предпринимателя права аренды земельного участка, если право расторжения договора аренды земельного участка в одностороннем порядке предусмотрено данным договором, а также решает вопрос о дальнейшем использовании этого участка либо подает в суд заявление о расторжении договора аренды земельного участка и после вынесения постановления суда о расторжении такого договора и государственной регистрации прекращения у этих лиц права аренды земельного участка решает вопрос о дальнейшем его использовании.

Если решение о предоставлении земельного участка принято до 2 мая 2006 года, а юридическое лицо, гражданин или индивидуальный предприниматель не приступили к занятию земельного участка (не начали строительство или иное освоение земельного участка), государственный орган в соответствии с его компетенцией по изъятию и предоставлению земельных участков осуществляет действия, указанные в части третьей настоящей статьи, после истечения срока предписания о необходимости занятия земельного участка, направленного землепользователю государственным органом (должностным лицом), осуществляющим государственный контроль за использованием и охраной земель. Срок, указанный в предписании, должен быть не более шести месяцев для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и не более одного года – для граждан.

При прекращении права пожизненного наследуемого владения, пользования земельным участком, аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, Минский городской исполнительный комитет, городской (города областного подчинения), районный, сельский, поселковый исполнительный комитет принимает решение о возмещении землепользователем убытков, причиненных в результате нарушения им законодательства об охране и использовании земель и (или) условий договора аренды земельного участка.

Статья 68. Последствия невыполнения решения о предоставлении земельного участка

При невыполнении в течение двух месяцев с момента принятия решения о предоставлении земельного участка юридическим лицом, гражданином или индивидуальным предпринимателем условия о необходимости осуществления в течении этого срока государственной регистрации земельного участка, прав, ограничений (обременений) прав на него, решение может быть отменено государственным органом, принявшим решение о предоставлении земельного участка, а в случаях, когда земельный участок предоставлялся Президентом Республики Беларусь, областным исполнительным комитетом – по решению районного исполнительного комитета. Указанный срок продлевается этим органом на период, в течение которого у гражданина имелась уважительная причина, препятствующая ему заключить договор подряда на выполнение работ по отводу земельного участка (болезнь, отсутствие в Республике Беларусь или иная уважительная причина).

Решение о предоставлении земельного участка отменяется на основании материалов, свидетельствующих о том, что после получения письменного предписания от государственного органа (должностного лица), осуществляющего государственный контроль за использованием и охраной земель, лицо, которому был предоставлен земельный участок, в установленный срок не выполнило условие, указанное в части первой настоящей статьи.

Toto (Admin)
Site Admin
Сообщений: 4126
Зарегистрирован: Вс янв 28, 2007 8:41 pm
Откуда: Минск
Контактная информация:

Проект Кодекса Республики Беларусь о земле. 4

Сообщение Toto (Admin) » Ср сен 26, 2007 12:40 pm

ГЛАВА 7 ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ. ЗАЩИТА ПРАВ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

Статья 69. Права землепользователей

Землепользователи в соответствии с целями и условиями предоставления земельных участков имеют право:

- самостоятельно осуществлять землепользование;
- собственности на посевы, посадки сельскохозяйственных культур и насаждений древесных, кустарниковых или травянистых многолетних растений, предназначенных для получения урожая плодов, продовольственного, технического и лекарственного сырья, на произведенную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации;
- использовать в установленном законодательством порядке для целей, не связанных с извлечением прибыли, имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, торф, водные объекты, а также полезные свойства земель;
- возводить в установленном законодательством порядке жилые, производственные, культурно-бытовые и иные капитальные строения (здания, сооружения), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными законодательными актами;
- в установленном законодательством порядке проводить оросительные, осушительные и иные мелиоративные работы, строить пруды и иные водоемы;
- на компенсацию и возмещение убытков в случае изъятия земельного участка для государственных или общественных нужд, ухудшения его качества, вызванного деятельностью юридических лиц и граждан на этом земельном участке, ограничения (обременения) прав на земельный участок;
- добровольно отказаться от земельного участка;
- требовать установления или прекращения земельного сервитута.

Собственники земельных участков, кроме прав, указанных в части первой настоящей статьи, имеют право совершать сделки с земельными участками (купли-продажи, мены, дарения, залога (ипотеки), аренды) и передавать земельные участки по наследству.

Арендаторы земельных участков, надлежащим образом исполнявшие свои обязанности по договору аренды, кроме прав, указанных в части первой настоящей статьи, имеют по истечении срока договора преимущественное перед иными лицами право при прочих равных условиях на заключение договора аренды на новый срок.

Арендаторы земельных участков, за право аренды которых взималась плата, вправе с согласия арендодателя, если иное не установлено законодательными актами:

- предоставлять арендованный, земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды;
- передавать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка другому лицу;
- предоставлять право аренды в залог и вносить его в качестве вклада в уставный фонд хозяйственных товариществ и обществ в пределах срока договора аренды.

Владельцы, пользователи земельных участков имеют преимущественное перед другими лицами право при прочих равных условиях приобрести в установленном законодательством об охране и использовании земель порядке используемые ими земельные участки в частную собственность, за исключением земельных участков, предусмотренных статьей 13 настоящего Кодекса, или получить их в аренду.

Арендаторы земельных участков, за исключением иностранных граждан, лиц без гражданства, международных организаций, иностранных юридических лиц, надлежащим образом исполняющие условия договора аренды земельного участка, имеют преимущественное перед иными лицами право при прочих равных условиях приобрести в установленном законодательными актами об охране и использовании земель порядке используемые ими земельные участки в частную собственность, за исключением земельных участков, предусмотренных статьей 13 настоящего Кодекса.

Субарендаторы земельных участков, надлежащим образом исполнявшие условия договора субаренды земельного участка, имеют право в случае досрочного прекращения договора аренды земельного участка на заключение договора аренды на этот земельный участок в пределах оставшегося срока субаренды на условиях, соответствующих условиям прекращенного договора аренды.

На предоставленных во временное пользование земельных участках для огородничества в целях выращивания овощей, картофеля, ягодных культур при необходимости землепользователями могут возводиться с учетом условий отвода временные строения индивидуального или общего пользования для хранения огородного инвентаря и иных хозяйственных целей.

Землепользователи неделимого земельного участка, на котором расположены капитальные строения (здания, сооружения), находящиеся в их общей долевой собственности, осуществляют права, предусмотренные настоящей статьей, пропорционально своим долям в праве собственности на капитальные строения (здания, сооружения).

Землепользователи имеют иные права, предусмотренные законодательством.

Статья 70. Обязанности землепользователей

Землепользователи обязаны:

- использовать земельные участки в соответствии с целевым назначением и условиями их отвода;
- осуществлять мероприятия по охране земель, предусмотренные статьей 89 настоящего Кодекса;
- своевременно вносить плату за использование земельных участков;
осуществлять благоустройство земельных участков;
- соблюдать установленные настоящим Кодексом и иными законодательными актами сроки занятия земельных участков и строительства на них капитальных строений (зданий, сооружений);
не нарушать права иных землепользователей;
- возвратить предоставленные им во временное пользование или аренду земельные участки по истечении срока, на который они предоставлялись, либо своевременно обратиться за его продлением;
- соблюдать условия земельного сервитута, ограничений (обременений) прав на земельный участок.

Собственники земельных участков при совершении сделок с земельными участками, арендаторы земельных участков при предоставлении арендованных земельных участков в субаренду, передаче своих прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков другим лицам, предоставлении права аренды земельных участков в залог и внесении права аренды земельных участков в качестве вклада в уставный фонд хозяйственных товариществ и обществ обязаны предоставить заинтересованным лицам имеющуюся информацию об установленных на земельном участке сервитутах, ограничениях (обременениях) прав на земельный участок.

Собственники земельных участков при утрате гражданства Республики Беларусь, за исключением случаев наследования земельных участков, обязаны произвести отчуждение земельных участков в течение одного года со дня утраты гражданства Республики Беларусь.

Владельцы, пользователи земельных участков обязаны до совершения сделок с капитальными строениями (зданиями, сооружениями), незавершенными законсервированными капитальными строениями, расположенными на этих земельных участках, за исключением передачи капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капитальных строений по наследству, по договору дарения близким родственникам – гражданам Республики Беларусь, а также лицам, имеющим в соответствии с настоящим Кодексом право на предоставление земельных участков в пользование, по своему выбору в установленном законодательством об охране и использовании земель порядке приобрести земельные участки в собственность или получить в аренду, внеся плату за право заключения договора аренды земельного участка.

Арендаторы земельных участков, находящихся в государственной собственности, за право аренды которых в соответствии с частью третьей статьи 31 настоящего Кодекса плата не взималась, обязаны до совершения сделок с капитальными строениями (зданиями, сооружениями), незавершенными законсервированными капитальными строениями, расположенными на этих земельных участках, за исключением передачи капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капитальных строений по наследству и договору дарения близким родственникам, сделок по предоставлению арендованных земельных участков в субаренду, передаче арендаторами своих прав и обязанностей по договорам аренды земельных участков другим лицам, сделок по предоставлению права аренды земельных участков в залог и внесению права аренды земельных участков в качестве вклада в уставный фонд хозяйственных товариществ и обществ, в установленном законодательными актами об охране и использовании земель порядке приобрести земельные участки в собственность или внести плату за право заключения договора аренды земельных участков.

Члены садоводческих товариществ, дачных кооперативов при выбытии или исключении из членов садоводческого товарищества, дачного кооператива обязаны произвести отчуждение земельных участков в течение одного года со дня выбытия или исключения из членов садоводческого товарищества, дачного кооператива.

Пользователи земельных участков к моменту прекращения права временного пользования земельными участками, предоставленными для огородничества, для строительства (установки) временных индивидуальных гаражей для хранения транспортных средств, обязаны снести за свой счет возведенные на них временные строения.

На землях запаса и землях общего пользования обязанности землепользователей, предусмотренные настоящей статьей, осуществляются Минским городским исполнительным комитетом, городскими (городов областного подчинения), районными, сельскими, поселковыми исполнительными комитетами или уполномоченными ими юридическими лицами.

Землепользователи неделимого земельного участка, на котором расположены капитальные строения (здания, сооружения), находящиеся в их общей долевой собственности, осуществляют обязанности, предусмотренные настоящей статьей, пропорционально своим долям в праве собственности на капитальные строения (здания, сооружения).

Землепользователи выполняют иные обязанности, предусмотренные законодательными актами.

Статья 71. Защита прав землепользователей

Нарушенные права землепользователей подлежат восстановлению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством и законодательством об охране и использовании земель.

Убытки, причиненные нарушением прав землепользователей либо ограничением (обременением) их прав на земельные участки, временным занятием, изъятием земельных участков для государственных или общественных нужд, подлежат возмещению в полном объеме в порядке, установленном гражданским законодательством. Споры, связанные с возмещением убытков и определением их размеров, разрешаются судом. Кроме возмещения убытков при изъятии земельных участков для государственных или общественных нужд собственникам выплачивается компенсация за изымаемые земельные участки.

Решение государственного органа (должностного лица), осуществляющего государственное регулирование и управление в области использования и охраны земель, об отказе в предоставлении земельного участка, а также иные действия (бездействие) этих органов (должностных лиц) могут быть обжалованы в вышестоящий государственный орган (должностному лицу) или в суд.

Статья 72. Возврат самовольно занятого земельного участка

Самовольно занятый земельный участок возвращается по его принадлежности без возмещения затрат, произведенных за время незаконного использования. Приведение земельного участка в пригодное для использования состояние, включая снос возведенных на нем строений, производится за счет лиц, самовольно занявших земельные участки.

Возврат самовольно занятого земельного участка производится на основании постановления суда или решения Минского городского исполнительного комитета, городского (города областного подчинения), районного, сельского, поселкового исполнительного комитета, принятого по представлению соответствующего территориального органа Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь, в срок, указанный в этом решении.

Статья 73. Гарантии, предоставляемые при изъятии земельных участков для государственных или общественных нужд

Изъятие для государственных или общественных нужд земельных участков производится после предоставления по выбору землепользователей соответствующим государственным органом в пределах компетенции, предусмотренной статьями 24, 27 – 30 настоящего Кодекса, равноценного земельного участка либо получения собственником этого земельного участка денежной компенсации в размере его кадастровой стоимости, а также возмещения в полном объеме убытков лицами, которым предоставляется изымаемый земельный участок.

Статья 74. Гарантии, предоставляемые при включении земельных участков в границу города

Включение земельных участков в границу города не влечет прекращения прав землепользователей на земельные участки и не является основанием для изменения их размеров.

Статья 75. Возмещение землепользователям убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением (обременением) прав на земельные участки

Убытки, причиненные изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением (обременением) прав на земельные участки, подлежат возмещению в полном объеме землепользователям, понесшим эти убытки.

В решениях государственных органов об изъятии земельных участков, принятых в пределах компетенции, предусмотренной статьями 24, 27 – 30 настоящего Кодекса, разрешении строительства либо реконструкции подземных линий электропередачи и связи, трубопроводов и иных линейных сооружений, осуществляемого в срок до одного года без права вырубки древесно-кустарниковой растительности, указываются размеры убытков, сроки их возмещения, а также лица, возмещающие убытки, и иные условия возмещения убытков.

Возмещение убытков производится юридическими лицами, гражданами или индивидуальными предпринимателями, которым предоставляются изымаемые земельные участки, разрешается строительство либо реконструкция подземных линий электропередачи и связи, трубопроводов и иных линейных сооружений, осуществляемая в срок до одного года без права вырубки древесно-кустарниковой растительности, а также юридическими лицами, гражданами или индивидуальными предпринимателями, деятельность которых влечет ограничение (обременение) прав на земельные участки, в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 76. Возмещение потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства

Потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, вызванные изъятием земельных участков из сельскохозяйственных земель, земель лесного фонда, для использования их в целях, не связанных с ведением сельского и лесного хозяйства, ограничением (обременением) прав на земельные участки или ухудшением качества земель в результате влияния, вызванного деятельностью юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, возмещаются в доход республиканского бюджета.

Потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства возмещаются помимо возмещения убытков, предусмотренных статьей 75 настоящего Кодекса.

Указанные потери возмещаются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, которым предоставляются изымаемые земельные участки из сельскохозяйственных земель и земель лесного фонда для целей, не связанных с ведением сельского и лесного хозяйства, разрешается строительство либо реконструкция подземных линий электропередачи и связи, трубопроводов и иных линейных сооружений, осуществляемая в срок до одного года, без права вырубки древесно-кустарниковой растительности, а также юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, вокруг объектов которых устанавливаются охранные, санитарные и защитные зоны, с исключением из оборота сельскохозяйственных земель и земель лесного фонда.

Средства, поступающие от возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, используются для освоения земель сельскохозяйственного назначения, не используемых в сельском хозяйстве, сохранения и повышения плодородия почв и иных полезных свойств земель, для землеустройства и оснащения землеустроительной и геодезической службы Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь, для осуществления комплекса мероприятий, направленных на охрану, защиту и воспроизводство лесов.

Порядок определения размеров и возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства устанавливается Советом Министров Республики Беларусь. Случаи, когда юридические лица или индивидуальные предприниматели освобождаются от возмещения потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства, устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.

ГЛАВА 8. ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО

Статья 77. Объекты землеустройства

Объектами землеустройства являются земли Республики Беларусь, административно-территориальные и территориальные единицы, а также земельные участки.

Статья 78. Содержание и порядок проведения землеустройства

Землеустройство включает следующее:

- разработку проектов государственных программ в области охраны и использования земель, разработку схем использования и охраны земельных ресурсов, схем землеустройства объектов, указанных в статье 77 настоящего Кодекса;
- разработку проектов отвода земельных участков, оформление технической документации и установление (восстановление) на местности границ объектов землеустройства;
- разработку проектов межхозяйственного землеустройства, отвод земельных участков;
- разработку проектов внутрихозяйственного землеустройства сельскохозяйственных организаций, в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств, проектов землеустройства территории населенных пунктов, садоводческих товариществ, дачных кооперативов;
- разработку рабочих проектов по рекультивации земель, защите земель от эрозии и иных вредных воздействий, улучшению сельскохозяйственных земель, сохранению и повышению плодородия почв и иных полезных свойств земель, а также иных проектов, связанных с использованием и охраной земель;
- проведение инвентаризации земель, систематическое выявление неиспользуемых или используемых не по целевому назначению земель;
- проведение геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и иных обследований и изысканий, осуществляемых для целей землеустройства, составление кадастровых и иных тематических карт (планов) и атласов состояния и использования земельных ресурсов;
- авторский надзор за реализацией схем и проектов землеустройства;
осуществление землеустроительных мероприятий при проведении мониторинга земель, ведении государственного земельного кадастра, проведении кадастровой оценки земель, осуществлении государственного контроля за использованием и охраной земель;
подготовку землеустроительных материалов по разрешению земельных споров.

Законодательством об охране и использовании земель в содержание землеустройства могут быть включены и иные землеустроительные мероприятия, связанные с регулированием земельных отношений, использованием и охраной земель.

Порядок проведения землеустройства устанавливается Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь.

Статья 79. Организация землеустройства

Организация землеустройства осуществляется Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь.

Информационное обеспечение и автоматизация землеустройства на территории Республики Беларусь осуществляется средствами государственной земельно-информационной системы в порядке, установленном Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь.

Землеустроительные мероприятия, направленные на реализацию государственной политики в области использования и охраны земель и имеющие общегосударственное значение, а также создание и ведение государственной земельно-информационной системы, осуществляются за счет республиканского бюджета.

Статья 80. Проведение землеустроительных мероприятий

Землеустроительные мероприятия проводятся в обязательном порядке в случае:

- изменения границ объектов землеустройства, а также отсутствия данных об этих границах;
- изъятия и предоставления земельных участков;
- изменения целевого назначения земельного участка;
- перевода земель из одной категории в другую;
- перевода земель из одного вида в другой;
- установления земельных сервитутов, ограничений (обременений) прав на земельные участки;
- выявления нарушенных и неиспользуемых земель.

Землеустроительные мероприятия могут проводиться и в иных случаях, предусмотренных законодательством об охране и использовании земель.

Статья 81. Инвентаризация земель

Инвентаризация земель проводится в порядке землеустройства территориальными органами Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь для уточнения или установления местоположения общих границ земельных участков, их размеров, прав на земельные участки, ограничений (обременений) прав на земельные участки, выявления нарушенных, неиспользуемых, неэффективно используемых или используемых не по целевому назначению земель, иных сведений о состоянии земель, отражаемых в государственном земельном кадастре.

Статья 82. Землеустроительная документация

К землеустроительной документации относится следующее:

- государственные программы в области охраны и использования земель;
- генеральная схема использования и охраны земельных ресурсов Республики Беларусь;
- схемы землеустройства административно-территориальных единиц, территорий особого государственного регулирования;
- проекты межхозяйственного землеустройства;
- проекты внутрихозяйственного землеустройства;
- рабочие проекты рекультивации земель, защиты почв от эрозии и иных вредных воздействий, сохранения и повышения плодородия почв и иных полезных свойств земель;
- материалы геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и иных обследований и изысканий, осуществляемых для целей землеустройства;
- тематические карты (планы) и атласы состояния и использования земельных ресурсов;
- планы земельных участков;
- материалы кадастровой оценки земельных участков;
решения (их копии или выписки из них) об изъятии, о предоставлении земельного участка, ограничениях (обременениях) прав на земельный участок;
- копии договоров аренды (субаренды) земельного участка, договоров о земельном сервитуте;
- решения (их копии или выписки из них) и иные материалы по земельным спорам;
- копии свидетельств (удостоверений) о государственной регистрации;
иная землеустроительная документация, предусмотренная законодательством об охране и использовании земель.

Землеустроительная документация разрабатывается по каждому объекту землеустройства и виду землеустроительных мероприятий и формируется в землеустроительное дело.

Содержание, порядок ведения и хранения землеустроительной документации устанавливаются Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь.

ГЛАВА 9. МОНИТОРИНГ ЗЕМЕЛЬ. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАДАСТР

Статья 83. Мониторинг земель

Мониторинг земель является видом мониторинга окружающей среды.
Объектом мониторинга земель являются земли Республики Беларусь.
Мониторинг земель проводится Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь и его территориальными органами за счет средств республиканского бюджета.
Порядок проведения мониторинга земель и использования его данных устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 84. Содержание и ведение государственного земельного кадастра

Государственный земельный кадастр состоит:

- из единого реестра административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь;
- из единого государственного регистра недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним;
- из реестра цен на земельные участки;
- из регистра стоимости земельных участков;
- из реестра земельных ресурсов Республики Беларусь.

Единый реестр административно-территориальных и территориальных единиц Республики Беларусь содержит сведения о наименовании, размерах и границах административно-территориальных и территориальных единиц, их центров.

Единый государственный регистр недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним содержит сведения и документы в отношении зарегистрированных земельных участков и расположенных на них других объектов недвижимого имущества, в том числе сведения о местоположении земельных участков, их размерах, границах, целевом назначении, правах на эти участки, сервитутах, ограничениях (обременениях) прав на земельные участки, а также сведения о сделках с ними.

Реестр цен на земельные участки содержит сведения о ценах на земельные участки и объекты недвижимого имущества, расположенные на этих участках, зафиксированных на момент совершения сделок с этими участками.

Регистр стоимости земельных участков содержит сведения о кадастровой стоимости земельных участков, полученной при проведении их кадастровой оценки.

Реестр земельных ресурсов Республики Беларусь содержит сведения о распределении земель по категориям, видам и землепользователям, составе, структуре, состоянии, качестве и хозяйственном использовании земель, иные сведения о землях.

Сведения государственного земельного кадастра могут собираться, храниться и использоваться в текстовом, графическом и электронном виде.

Ведение государственного земельного кадастра обеспечивается проведением геодезических и картографических работ, почвенных, геоботанических и иных обследований и изысканий, инвентаризацией и оценкой земель, осуществлением государственной регистрации недвижимого имущества, прав, ограничений (обременений) прав на него и сделок с ним и иными землеустроительными мероприятиями.
Государственный земельный кадастр ведется Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь и его территориальными органами за счет средств республиканского и местных бюджетов.
Порядок ведения государственного земельного кадастра устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 85. Земельно-кадастровая документация

К земельно-кадастровой документации относятся:

- регистрационные книги;
- регистрационные дела;
- кадастровые карты;
- журналы регистрации заявлений;
- электронные базы данных регистров (реестров) государственного земельного кадастра;
- каталоги геодезических координат поворотных точек границ земельных участков;
- статистические отчеты;
- аналитические обзоры;
- иные документы, содержащие сведения о состоянии и использовании земельных ресурсов.

Состав, содержание, порядок ведения и хранения земельно-кадастровой документации устанавливаются Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь.

Статья 86. Сведения государственного земельного кадастра

Сведения государственного земельного кадастра носят открытый характер, за исключением сведений, отнесенных законодательством к государственным секретам и информации, распространение которой ограничено в целях защиты прав и защищаемых законом интересов граждан.

Исчерпывающие перечни документов, необходимых для получения гражданами сведений государственного земельного кадастра, определяются законами, нормативными правовыми актами Президента Республики Беларусь и Совета Министров Республики Беларусь.
Перечни документов, необходимых для получения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений государственного земельного кадастра, определяются Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь.

Формы документов, которые гражданину, юридическому лицу либо индивидуальному предпринимателю необходимо представить для получения сведений государственного земельного кадастра (если такие формы документов не утверждены иными актами законодательства), правила их заполнения утверждаются Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь.
Перечни документов, которые необходимо представить для получения сведений государственного земельного кадастра, а также формы и правила их заполнения вывешиваются в помещениях организаций, предоставляющих эти сведения.

Сведения государственного земельного кадастра предоставляются в виде выписок из государственного земельного кадастра, копий земельно-кадастровой документации и иных предусмотренных законодательством формах за плату или бесплатно. Сведения государственного земельного кадастра предоставляются бесплатно в случаях, предусмотренных законодательными актами. Формы документов, содержащих сведения государственного земельного кадастра, порядок учета выданных сведений утверждаются Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь.

Статья 87. Исправление ошибок, допущенных при ведении государственного земельного кадастра

Исправление технических ошибок, допущенных при ведении государственного земельного кадастра, в случае, если такие исправления не влекут возникновения, перехода или прекращения прав, ограничений (обременений) прав на земельные участки, не причиняют убытков заинтересованным лицам, осуществляется лицами, допустившими эти ошибки, в течение трех рабочих дней после их обнаружения.

Исправление ошибок нетехнического характера, допущенных при ведении государственного земельного кадастра, исправление которых влечет возникновение, переход или прекращение прав, ограничений (обременений) прав на земельные участки, а также причинение убытков заинтересованным лицам, осуществляется на основании постановления суда. В случае, если отсутствуют основания полагать, что исправление ошибки нетехнического характера может причинить вред или нарушить интересы заинтересованных лиц, которые полагались на соответствующие записи, такое исправление производится на основании заявлений всех заинтересованных лиц.

Информация об исправлении технических ошибок либо об отказе в их исправлении в течение трех рабочих дней направляется в письменной форме землепользователям, лицам, претендующим на приобретение прав на земельные участки, а также иным лицам, чьи интересы затронуты исправлением ошибок.

Статья 88. Кадастровая оценка земель

Кадастровая оценка земель проводится Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

Кадастровой оценке подлежат земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, коллективного садоводства, дачного строительства, земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения, расположенные за пределами населенных пунктов, а также земли иных категорий в случаях, предусмотренных законодательством об охране и использовании земель.

ГЛАВА 10. ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ

Статья 89. Охрана земель

Землепользователи должны осуществлять следующие мероприятия по охране земель:

- рационально использовать и благоустраивать землю;
сохранять плодородие почв и иные полезные свойства земель;
защищать земли от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания, засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами, химическими и радиоактивными веществами, иных вредных воздействий;
- предотвращать зарастание сельскохозяйственных земель древесно-кустарниковой растительностью и сорняками;
- сохранять торфяные почвы при использовании сельскохозяйственных земель, предотвращать процессы минерализации торфяников;
- проводить консервацию деградированных земель, если невозможно восстановить их плодородие;
- восстанавливать деградированные и рекультивировать нарушенные земли;
- снимать, сохранять и использовать плодородный слой земель при проведении работ, связанных с нарушением земель.

Мероприятия по охране земель должны включаться:

- в государственные программы в области охраны и использования земель, генеральную схему использования и охраны земельных ресурсов Республики Беларусь, схемы землеустройства административно-территориальных единиц, территорий особого государственного регулирования, проекты внутрихозяйственного и межхозяйственного землеустройства и иную землеустроительную документацию;
- в проектную документацию на размещение, строительство, реконструкцию, эксплуатацию, консервацию и снос объектов промышленности, транспорта, связи, обороны, коммунального, лесного, водного и сельского хозяйства, а также иных объектов, оказывающих воздействие на землю;
- в технические нормативные правовые акты, устанавливающие технические требования к технологическим процессам, непосредственно связанным с использованием земель в хозяйственной и иной деятельности.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, хозяйственная и иная деятельность которых непосредственно связана с использованием земель или вредным воздействием на нее, осуществляют мероприятия по охране земель в соответствии с составленными ими планами, согласованными с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь и Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь. Планы по охране земель должны содержать сведения о гарантированных объемах и источниках финансирования мероприятий по охране земель.

Финансирование мероприятий по охране земель осуществляется за счет собственных средств землепользователей, средств республиканского и местных бюджетов, направляемых на эти цели в соответствии с законодательством, а также иных источников, не запрещенных законодательством.

Для оценки состояния земель устанавливаются нормативы предельно допустимых концентраций химических и иных веществ в почве в соответствии с законодательством о техническом нормировании и стандартизации.

Особенности охраны земель отдельных категорий и видов определяются актами законодательства, указанного в части третьей статьи 2 настоящего Кодекса.

Статья 90. Осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель

Государственный контроль за использованием и охраной земель является составной частью государственного контроля в области охраны окружающей среды.

Государственный контроль за использованием и охраной земель осуществляется Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, иными специально уполномоченными республиканскими органами государственного управления, их территориальными органами и должностными лицами, областными исполнительными комитетами, Минским городским исполнительным комитетом, городскими (городов областного подчинения), районными, сельскими, поселковыми исполнительными комитетами в пределах их компетенции.

Порядок осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.

Статья 91. Полномочия должностных лиц, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель

Должностные лица, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель, в пределах своей компетенции имеют право:
- беспрепятственно посещать при предъявлении служебного удостоверения земельные участки и знакомиться с землеустроительной документацией и иными документами по использованию и охране земель;
- получать от землепользователей объяснения по фактам нарушения законодательства об охране и использовании земель;
- вносить предложения о приостановлении проведения проектно-изыскательских, строительных, мелиоративных и иных работ, осуществляемых без оформления прав на соответствующие земельные участки или с иными нарушениями законодательства об охране и использовании земель, об установлении ограничений (обременений) прав на земельные участки, о прекращении прав на земельные участки по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом;
- составлять по результатам проверок соблюдения землепользователями законодательства об охране и использовании земель акты, протоколы об административных правонарушениях в области охраны и использования земель, выдавать в пределах компетенции обязательные для выполнения предписания по устранению допущенных нарушений законодательства об охране и использовании земель;
- предоставлять в установленном порядке материалы о проведенных проверках, другие документы в соответствующие государственные органы и иные юридические лица для решения вопроса о привлечении к ответственности лиц, нарушивших законодательство об охране и использовании земель;
- осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством.

Действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель, могут быть обжалованы в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу этого органа) и (или) в суд.

ГЛАВА 11. РАЗРЕШЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ СПОРОВ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ

Статья 92. Органы, разрешающие земельные споры

Земельные споры, кроме споров, связанных с правом собственности на земельные участки, споров между лицами, имеющими капитальные строения (здания, сооружения) в общей собственности и споров, связанных с возмещением землепользователям убытков, разрешаются областными исполнительными комитетами, Минским городским исполнительным комитетом, городскими (городов областного подчинения), районными, сельскими, поселковыми исполнительными комитетами в пределах их компетенции, предусмотренной статьями 27–30 настоящего Кодекса, или судом.

Земельные споры, связанные с правом собственности на земельные участки, в том числе с наследованием земельных участков, споры между лицами, имеющими капитальные строения (здания, сооружения) в общей собственности, и споры, связанные с возмещением землепользователям убытков, разрешаются судом.

Статья 93. Порядок рассмотрения земельных споров областными исполнительными комитетами, Минским городским исполнительным комитетом, городскими (городов областного подчинения), районными, сельскими, поселковыми исполнительными комитетами

Земельные споры рассматриваются областными исполнительными комитетами, Минским городским исполнительным комитетом, городскими (городов областного подчинения), районными, сельскими, поселковыми исполнительными комитетами по заявлению одной из заинтересованных сторон.

Земельные споры рассматриваются в присутствии заинтересованных сторон (их представителей), а также лиц, в интересах которых установлены земельный сервитут, ограничения (обременения) прав на земельные участки, и иных заинтересованных лиц. Заинтересованные стороны и лица должны быть уведомлены о времени и месте рассмотрения земельного спора не позднее чем за три дня до его рассмотрения.

Земельные споры должны быть рассмотрены не позднее одного месяца со дня поступления заявления, а не требующие дополнительного изучения и проверки – не позднее пятнадцати дней. При необходимости проведения специальной проверки, запроса дополнительных материалов областной, Минский городской исполнительный комитет, городской (города областного подчинения), районный, сельский, поселковый исполнительный комитет, в который поступило заявление, может продлить указанный срок, но не более чем на один месяц, одновременно уведомив об этом заявителя.

В случае неявки одной из сторон, если от нее не поступило заявление о рассмотрении земельного спора в ее отсутствие, рассмотрение земельного спора откладывается, а течение срока его рассмотрения приостанавливается. Неявка стороны без уважительных причин по повторному вызову не является препятствием для рассмотрения земельного спора.

Необходимые для рассмотрения земельного спора материалы подготавливаются соответствующим областным исполнительным комитетом, Минским городским исполнительным комитетом, городским (города областного подчинения), районным, сельским, поселковым исполнительным комитетом, территориальным органом Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь.

Для подготовки материалов по рассмотрению земельных споров областной исполнительный комитет, Минский городской исполнительный комитет, городской (города областного подчинения), районный, сельский, поселковый исполнительный комитет может образовывать комиссии.

Областной исполнительный комитет, Минский городской исполнительный комитет, городской (города областного подчинения), районный, сельский, поселковый исполнительный комитет, рассматривающий земельный спор, принимает решение, в котором предусматриваются порядок его исполнения и меры по обеспечению восстановления нарушенных прав землепользователей.

Статья 94. Права сторон, участвующих в земельном споре, рассматриваемом областными исполнительными комитетами, Минским городским исполнительным комитетом, городскими (городов областного подчинения), районными, сельскими, поселковыми исполнительными комитетами

Стороны, участвующие в земельном споре, рассматриваемом областными исполнительными комитетами, Минским городским исполнительным комитетом, городскими (городов областного подчинения), районными, сельскими, поселковыми исполнительными комитетами, имеют право знакомиться с материалами по предмету земельного спора, делать из них выписки или снимать копии, представлять документы и иные доказательства, заявлять ходатайства, давать устные и письменные объяснения, возражать против ходатайств и доводов другой стороны, получить копию решения по земельному спору и при необходимости обжаловать его в суд в течение десяти дней со дня принятия решения по земельному спору.

Обжалование решения по земельному спору приостанавливает его исполнение.

Статья 95. Исполнение решения по земельному спору, рассматриваемому областными исполнительными комитетами, Минским городским исполнительным комитетом, городскими (городов областного подчинения), районными, сельскими, поселковыми исполнительными комитетами

Исполнение решения по земельному спору, рассматриваемому областными исполнительными комитетами, Минским городским исполнительным комитетом, городскими (городов областного подчинения), районными, сельскими, поселковыми исполнительными комитетами, обеспечивается соответствующими исполнительными комитетами, территориальными органами Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь или иными государственными органами в соответствии с их компетенцией.

Статья 96. Ответственность за нарушение законодательства об охране и использовании земель

Лица, нарушившие законодательство об охране и использовании земель, несут гражданско-правовую, административную, уголовную или иную ответственность в соответствии с законодательством.

ГЛАВА 12 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 97. Вступление в силу настоящего Кодекса

Настоящий Кодекс вступает в силу через один год после его официального опубликования, за исключением настоящей статьи и статьи 100, вступающих в силу после официального опубликования настоящего Кодекса.

Статья 98. Переходные положения

До приведения законодательства в соответствие с настоящим Кодексом оно применяется в части, не противоречащей настоящему Кодексу, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь.

Юридические лица, за исключением указанных в статье 15 настоящего Кодекса, обязаны переоформить право постоянного пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность в соответствии с законодательными актами об охране и использовании земель в течение пяти лет со дня вступления в силу настоящего Кодекса, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Граждане Республики Беларусь, которым до 1 января 1999 года были предоставлены земельные участки для строительства и (или) обслуживания жилого дома, обслуживания зарегистрированной квартиры в блокированном жилом доме, ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, дачного строительства, строительства и (или) эксплуатации индивидуальных гаражей для хранения транспортных средств, должны осуществить государственную регистрацию земельных участков, прав, ограничений (обременений) прав на земельные участки до совершения сделок с этими земельными участками или правами на них.

Выданные до принятия настоящего Кодекса государственные акты и иные документы, удостоверяющие права на земельные участки, сохраняют свою юридическую силу до совершения сделок с этими земельными участками или правами на них.

Действие статьи 44 настоящего Кодекса распространяется на земельные отношения, возникшие до вступления настоящего Кодекса в силу и продолжающиеся после вступления его в силу.

По земельным отношениям, возникшим до вступления настоящего Кодекса в силу, Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после вступления его в силу.

Статья 99. Признание утратившими силу некоторых законодательных актов

Со дня вступления в силу настоящего Кодекса признать утратившими силу:
- Кодекс Республики Беларусь о земле от 4 января 1999 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 2–3, 2/1);
- Закон Республики Беларусь от 8 мая 2002 года ”О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Беларусь о земле“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 55, 2/848).

Статья 100. Приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Кодексом

Совету Министров Республики Беларусь в течение одного года после официального опубликования настоящего Кодекса:

- привести решения Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Кодексом;
- обеспечить пересмотр и признание утратившими силу республиканскими органами государственного управления, подчиненными Совету Министров Республики Беларусь, их нормативных правовых актов, противоречащих настоящему Кодексу;
- принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Кодекса.

Президент Республики Беларусь


Вернуться в «Земельный вопрос»

Кто сейчас на форуме

Количество пользователей, которые сейчас просматривают этот форум: нет зарегистрированных пользователей и 2 гостей

Rambler's Top100 Rambler'sTop100 Рейтинг агентств недвижимости портала Realt.by