Чеки "Жилье" и чеки "Имущество"

[Toto (Admin)]

С "Имуществом" разобрались, а по "Жилью"

Поправки в Закон "Об именных приватизационных чеках Республики Беларусь", поступившие в Палату представителей, предусматривают завершение чековой приватизации и отмену компенсации за неиспользованные ИПЧ по истечении срока их обращения. Многие депутаты поддерживают инициативу правительства об окончании безвозмездной приватизации государственной собственности, но предлагают вывести из-под действия законопроекта чеки "Жилье".

О НЕПРОСТОЙ судьбе законопроекта, который в третий раз поступает в парламент, "ЭГ" уже рассказывала (см. № 10 от 6 февраля 2007 г., с. 3). Этот документ в 2003 г. был отклонен Палатой представителей. Не получил поддержки депутатского корпуса он и в 2005 г. (тогда правительство было вынуждено его отозвать). Нынешний вариант также весьма бурно обсуждается в постоянных комиссиях, но окончательный вердикт по нему, видимо, будет вынесен в ходе голосования на весенней сессии, которая откроется в начале апреля.

Напомню, что ст. 13 действующего Закона "Об именных приватизационных чеках" предусматривает погашение неиспользованных чеков после окончания сроков их обращения с выплатой компенсации. Срок обращения ИПЧ определяет правительство по согласованию с главой государства. В настоящее время для чеков «Жилье» он не указан, а для чеков "Имущество" установлен по 30 июня 2007 г.

Разработанный правительством законопроект содержит также норму, согласно которой Совмин не может установить срок обращения ИПЧ "Имущество" менее чем по 31 декабря 2009 г. По мнению разработчиков, за два с половиной года граждане смогут "определиться с направлениями использования" этих ценных бумаг, выданных государством.

Недавно состоялось расширенное заседание постоянной комиссии по жилищной политике, строительству, торговле и приватизации, посвященное этому вопросу. Выяснилось, что депутаты относятся к поправкам в Закон весьма неоднозначно, в том числе есть предложения и по их отклонению.

В ходе дискуссии подверглась критике норма об отмене выплаты компенсации за неиспользованные именные приватизационные чеки. Да, потребуется найти внушительную сумму в 820 млрд. Br, которая сопоставима с расходами прошлого года на здравоохранение (732,8 млрд. Br) и на образование (1004,3 млрд. Br). Но если правительство заботится о том, чтобы сохранить доверие граждан к власти, то оно должно выполнять данные ранее обещания, считают парламентарии.

Кроме того, выступавшие напомнили: для обмена ИПЧ "Имущество" предлагаются акции далеко не лучших предприятий, многие придерживают чеки в надежде, что государство объявит акционирование высокоприбыльных организаций.

Было также отмечено, что правительство не выполнило рекомендации, принятые в 2003 г. по итогам парламентских слушаний на тему "О концепции приватизации в Республике Беларусь". Тогда обе палаты Национального собрания рекомендовали Совету Министров продлить обращение ИПЧ и принять меры для обеспечения их государственным имуществом. Кроме того, для активизации процесса обмена чеков на акции приватизируемых предприятий предлагалось развернуть мощную рекламную кампанию на радио, телевидении, в печати.

ВОБЩЕМ, когда речь идет о компенсации, то имеются в виду чеки "Имущество". Разработчики законопроекта уверены, что практически все ИПЧ "Жилье" будут использованы по целевому назначению и вопрос о выплате компенсации за них не возникнет.

Однако на 1.01.2007 г. с заявлениями о перерегистрации обратились свыше 252 тыс. человек, а сумма перерегистрированных чеков «Жилье» в действующих ценах достигает 1 трлн. Br. Если учесть, что в стране ежегодно улучшают свои жилищные условия 30-32 тыс. человек, причем далеко не все с использованием чеков, то для реализации всех имеющихся ИПЧ, по оценкам экспертов, понадобится более 10 лет.

Поэтому депутатов чрезвычайно беспокоит судьба чеков "Жилье", которые неизбежно попадут под действие новых норм (в случае принятия предложенных поправок). Если обмен ИПЧ "Имущество" на акции приватизируемых предприятий идет вяло и пока что не использованы около 40% выданных чеков, то с ИПЧ "Жилье" ситуация иная. Во-первых, речь идет о гражданах, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. То есть о тех, кто или не имеет собственного жилья, или живет в тесноте и надеется решить жилищную проблему с помощью чеков. Во-вторых, государство и так вывело из обращения часть ИПЧ, которые были приобретены гражданами не у родственников. И, наконец, большое количество чеков, принятых райисполкомами, лежат без движения, а их владельцы годами ждут, когда из госбюджета им будут выделены финансовые средства для решения жилищной проблемы (кстати, такие вопросы постоянно поднимаются в парламенте, особенно когда в Овальном зале присутствует руководство Совмина). Не только депутаты, но и многие эксперты высказывают предположение, что в итоге далеко не всем владельцам чеков удастся использовать их по назначению.

Не случайно заместитель председателя постоянной комиссии Галина Полянская, "курирующая" законопроект, подчеркнула: большинство парламентариев считает, что внесенный правительством документ не должен касаться чеков "Жилье", которые после перерегистрации получили новую жизнь. Депутаты, работающие в постоянной комиссии, предлагают Совмину не распространять на чеки "Жилье" норму, согласно которой компенсация за неиспользованные ИПЧ по истечении срока их обращения отменяется.

Анна РАДЮК
Экономическая газета
13.03.2007

[Toto (Admin)]

Як перааформiць чэкi «Маёмасць», атрыманыя ў спадчыну, на чэкi «Жыллё»?

У апошнi час у рэдакцыю зноў пачасцiлiся звароты грамадзян з пытаннямi адносна чэкаў «Жыллё» i «Маёмасць», дакладней, магчымасцю выдзялення адных каштоўных папер з другiх. У многiх выпадках сiтуацыя датычылася чэкаў, атрыманых у спадчыну.

У прыватнасцi, Соф’я Юрчык з вёскi Вензавец Дзятлаўскага раёна паведамiла, што калi сям’я атрымлiвала чэкi, дык па прапанове сельвыканкама яны былi аформлены на мужа ў выглядзе чэкаў «Маёмасць». У iх увайшлi i чэкi «Жыллё»: мужа, жонкi, дзяцей. Муж даўно пайшоў з жыцця. Цi магчыма цяпер неяк выдзелiць з гэтых чэкаў чэкi «Жыллё»?

Вольга Тупiк са Слуцкага раёна паведамiла, што ў студзенi 2003 года дзядуля напiсаў заяву на выдзяленне з чэкаў «Маёмасць» чэкаў «Жыллё», але атрымаць апошнiя не паспеў, бо пайшоў з жыцця. Цяпер такой магчымасцю цiкавiцца спадчыннiца. Спадарыня Данiлевiч з Салiгорскага раёна просiць падоўжыць тэрмiн выдачы чэкаў «Жыллё». Маўляў, некаторыя вяскоўцы не паспелi iх атрымаць. Мы абагульнiлi гэтыя запыты ў адну публiкацыю. Спадзяёмся, што ўсе, хто тэлефанаваў у рэдакцыю апошнiм часам, знойдуць тут адказ на свае пытаннi.

Атрыманне грамадзянамi чэкаў «Жыллё» ў адпаведнасцi з налiчанай жыллёвай квотай ажыццяўлялася ў парадку, устаноўленым загадам Мiнiстэрства жыллёва-камунальнай гаспадаркi ад 30 чэрвеня 1992 года № 40 «Аб зацвярджэннi i ўвядзеннi ў дзеянне нарматыўна-метадычных актаў аб парадку рэалiзацыi Закона «Аб прыватызацыi жыллёвага фонду ў Рэспублiцы Беларусь». У адпаведнасцi з устаноўленым парадкам, афармленне жыллёвай квоты (чэкаў «Жыллё») магло ажыццяўляцца са згоды ўсiх паўналетнiх членаў сям’i на аднаго члена сям’i, напрыклад, на мужа. Пры немагчымасцi выкарыстання чэкаў «Жыллё» (жыллёвай квоты) па мэтаваму прызначэнню яны маглi быць па жаданню ўладальнiка чэкаў абменены на чэкi «Маёмасць». У адпаведнасцi з Палажэннем аб парадку абмену iмянных прыватызацыйных чэкаў «Жыллё» на чэкi «Маёмасць», такi абмен ажыццяўляўся добраахвотна на падставе заявы грамадзянiна, пры гэтым грамадзянiн меў права абмяняць на чэкi «Маёмасць» чэкi «Жыллё» як атрыманыя асабiста, так i атрыманыя ад iншых членаў сям’i, г.зн. аб’яднаную жыллёвую квоту.

Разам з тым, у адпаведнасцi з Палажэннем аб парадку пераафармлення чэкаў «Маёмасць» на чэкi «Жыллё», грамадзянiну было прадастаўлена права правесцi зваротнае параафармленне ўказаных чэкаў «Маёмасць» на чэкi «Жыллё». Пераафармленне на чэкi «Жыллё» чэкаў «Маёмасць», атрыманых у спадчыну, указаным Палажэннем не прадугледжвалася. У сувязi з тым, што, у адпаведнасцi з Дэкрэтам Прэзiдэнта Рэспублiкi Беларусь ад 7 чэрвеня 2005 года № 6 «Аб упарадкаваннi абарачэння i выкарыстання iмянных прыватызацыйных чэкаў «Жыллё», з 1 студзеня 2007 года спынена выдача чэкаў «Жыллё», адпаведна, спынена i дзеянне вышэйуказанага Палажэння, як нарматыўнага дакумента больш нiзкага парадку. Згодна з Палажэннем аб парадку абмену акцый адкрытых акцыянерных таварыстваў, створаных у працэсе прыватызацыi дзяржаўнай маёмасцi, на iмянныя прыватызацыйныя чэкi «Маёмасць», грамадзяне Рэспублiкi Беларусь праз абасобленыя падраздзяленнi ААБ «Беларусбанк» атрыманыя ў спадчыну чэкi «Маёмасць» могуць выкарыстаць для абмену на акцыi гэтых адкрытых акцыянерных таварыстваў.

Каб дачка магла выкарыстаць чэкi, iх трэба аформiць па дагавору

Дачка жыхаркi вёскi Рэдзiгiрава Лунiнецкага раёна Ганна Мiхайлаўна Качан пабудавала з дапамогай банкаўскага крэдыту ў Пiнску кватэру, у якой зараз i пражывае. Частку крэдыту дачка заяўнiцы хацела б пагасiць з дапамогай чэкаў «Жыллё», у тым лiку i падораных бацькамi. «У аддзеле жыллёва-камунальнай гаспадаркi райвыканкама ў дачкi запатрабавалi натарыяльна завераны дагавор дарэння. А як яго атрымаць? У свой час чэкi выдавалi проста па пiсьмовай заяве — на падставе рашэння Савета народных дэпутатаў, як запiсана ў паперах».

Паводле слоў кансультанта аддзела ўпраўлення жыллёвай гаспадаркi Мiнiстэрства жыллёва-камунальнай гаспадаркi Канстацiна Кулiкова, калi ў бацькоў маюцца перарэгiстраваныя чэкi «Жыллё», якiя былi налiчаны ва ўстаноўленым парадку, трэба проста звярнуцца да натарыуса — для афармлення дагавора дарэння. Пасля гэтага дачка заяўнiкаў павiнна наведаць аддзяленне банка i, у адпаведнасцi з дагаворам дарэння i чэкамi, атрыманымi ад родных, адкрыць спецыяльны чэкавы рахунак на сваё iмя. Пасля гэтага ёй выдадуць сертыфiкат на чэкi. Ужо з сертыфiкатам i копiяй дагавора дарэння ад бацькоў дачка заяўнiкаў далей звяртаецца ў мясцовы выканкам, дзе прад’яўляе тыя самыя падораныя бацькамi чэкi. Выканкам праводзiць праверку: цi стаяла жанчына на ўлiку маючых патрэбу ў паляпшэннi жыллёвых умоў, падставы для дарэння чэкаў. Калi ўсё добра, выканкам прымае рашэнне аб iндэксацыi чэкаў. Вось пасля гэтага iх можна выкарыстоўваць для рэканструкцыi, будаўнiцтва жылля, напрыклад, або для пагашэння крэдыту, што браўся на гэтыя ж мэты. Ужо выканкам пералiчвае на рахунак будаўнiчай арганiзацыi, прадаўца цi банка, як у нашым выпадку, грашовыя сродкi. Праўда, жанчыне яшчэ спатрэбiцца даведка аб суме доўгу па крэдыту.

Сяргей РАСОЛЬКА
Звязда,
23 января 2007

[Toto (Admin)]

Пераафармленне чэкаў «Маёмасць», атрыманых у парадку дарэння, на чэкi «Жыллё» не прадугледжана

У 1995 годзе мы з мужам атрымалi сертыфiкаты «Маёмасць» i два пасведчаннi аб колькасцi квот чэкаў «Маёмасць». Чэкаў «Жыллё» зусiм не давалi: у сельсавеце нам патлумачылi, што ў нас свой дом i замест чэкаў «Жыллё» нам даюць чэкi «Маёмасць». У пасведчаннi мужа напiсана, што за чэкi «Жыллё» яму належаць 88 чэкаў «Маёмасць», а ў маiм пасведчаннi чэкаў «Жыллё» зусiм няма. У лютым 1996 года мы падарылi свае чэкi дачцэ, якая тады жыла ў Старых Дарогах. У мясцовым аддзяленнi ашчаднага банка яна атрымала сертыфiкат «Маёмасць». Цяпер хацела б з гэтых чэкаў выдзелiць чэкi «Жыллё», аднак нiчога дабiцца не можа. У райвыканкаме сказалi, што, паколькi чэкi падораныя, змянiць нiчога нельга. Дачка зараз жыве ў Баранавiчах.

Наталля Аляксееўна ШУТ, Клецкi раён.

Лiст чытачкi па просьбе рэдакцыi быў разгледжаны Фондам дзяржаўнай маёмасцi Дзяржаўнага камiтэта па маёмасцi Рэспублiкi Беларусь.

«Атрыманне грамадзянамi чэкаў «Жыллё» ў адпаведнасцi з налiчанай жыллёвай квотай ажыццяўлялася ў парадку, устаноўленым загадам Мiнiстэрства жыллёва-камунальнай гаспадаркi «Аб зацвярджэннi i ўвядзеннi ў дзеянне нарматыўна-метадычных актаў аб парадку рэалiзацыi Закона «Аб прыватызацыi жыллёвага фонду ў Рэспублiцы Беларусь» ад 30.06.1992 г. № 40. У адпаведнасцi з устаноўленым парадкам, афармленне жыллёвай квоты (чэкаў «Жыллё») магло ажыццяўляцца па заяве грамадзянiна са згоды ўсiх паўналетнiх членаў сям’i на аднаго чалавека, у дадзеным выпадку, на вашага мужа.

Пры немагчымасцi выкарыстання грамадзянiнам чэкаў «Жыллё» па мэтаваму прызначэнню чэкi «Жыллё» маглi быць па яго жаданню абменены на чэкi «Маёмасць». У адпаведнасцi з Палажэннем аб парадку абмену iмянных прыватызацыйных чэкаў «Жыллё» на чэкi «Маёмасць», такi абмен ажыццяўляўся добраахвотна на падставе заявы грамадзянiна. Пры гэтым грамадзянiн меў права абмяняць на чэкi «Маёмасць» чэкi «Жыллё», атрыманыя як асабiста, так i ад iншых членаў сям’i, г.зн. аб’яднаную жыллёвую квоту.

Для ажыццяўлення вяртання па просьбе грамадзян чэкаў «Жыллё», абмененых iмi на чэкi «Маёмасць», у 1996 годзе было распрацавана Палажэнне аб парадку пераафармлення чэкаў «Маёмасць» на чэкi «Жыллё». Пры пераафармленнi чэкi «Маёмасць» спiсвалiся са спецчэкавага рахунка грамадзянiна, а ўзамен яму выдавалiся чэкi «Жыллё». На падставе ўказанага Палажэння ваш муж мог перааформiць на чэкi «Жыллё» тыя чэкi «Маёмасць», якiя раней былi перааформлены iм з чэкаў «Жыллё». Пераафармленне ж на чэкi «Жыллё» чэкаў «Маёмасць», атрыманых у парадку дарэння, указаным Палажэннем не прадугледжана.

Паведамляем таксама, што, у адпаведнасцi з Дэкрэтам Прэзiдэнта Рэспублiкi Беларусь ад 7 чэрвеня 2005 года № 6 «Аб упарадкаваннi абарачэння i выкарыстання iмянных прыватызацыйных чэкаў «Жыллё», з 1 студзеня 2007 года спынена выдача iмянных прыватызацыйных чэкаў «Жыллё», адпаведна, спынена i пераафармленне чэкаў «Маёмасць» на чэкi «Жыллё».

Атрыманыя ў парадку дарэння чэкi «Маёмасць» ваша дачка можа выкарыстаць толькi па мэтаваму прызначэнню, г.зн. для абмену на акцыi адкрытых акцыянерных таварыстваў, створаных у працэсе прыватызацыi дзяржаўнай маёмасцi. Абмен ажыццяўляецца ў абасобленых падраздзяленнях ААБ «Беларусбанк» па месцы жыхарства грамадзян».

Звязда,
13 марта 2007